“十四五”时期，是青海全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、奋力推进高质量发展的关键五年，也是中国电信青海公司（以下简称“青海电信”）锚定网络强国、数字中国建设目标，深度融入地方发展大局，以高质量党建引领高质量发展的五年。

五年来，青海电信坚决贯彻党中央、省委省政府及中国电信集团决策部署，全面实施云改数转战略，大力弘扬红色电信精神，深入推进服务型、科技型、安全型企业建设，加快推进企业高质量发展，为青海打造生态文明高地、建设产业“四地”注入强劲电信力量，用实干与创新书写了央企担当的时代答卷。

党建领航聚合力 筑牢发展“根”与“魂”

五年来，青海电信始终把党的政治建设摆在首位，以新时代党的“5+2”建设总要求为遵循，构建起“128”“大党建”工作体系，将“抓党建就是抓发展”的理念深植于心、外化于行。通过抓实全面从严治党主体责任清单和党建重点任务清单，系统推进党委党建“八大工程”（领航、强基、固本、铸魂、融合、凝心、聚力、护航工程），逐年清单化落实主体责任，形成了党建与生产经营深度融合的良好格局。

健全完善电信系统从省市州党委到基层党支部的党建工作责任制考核评价体系，将党员群众满意度、公司高质量发展等核心指标纳入考核，以考核“指挥棒”倒逼责任落实，切实以企业发展成效检验党组织战斗力。持续深化党员干部理论武装，不断提升“政治三力”，引导广大员工把贯彻落实党中央重大决策部署作为全员的自觉行动。

在急难险重任务面前，青海电信各级党组织和广大党员挺身而出、冲锋在前。积极投身抗击疫情、玛多地震、门源地震、大通山洪灾害、互助山体滑坡、甘肃积石山6.2级地震等自然灾害中。同时，积极参与并圆满完成神舟十三号飞船“三人组”回家、“十四号、十五号、十九号”飞船发射及飞船着陆以及省内重要活动等重大通信保障任务，彰显央企的政治责任和担当。

网络筑基强支撑 铺就数字转型快车道

“十四五”期间，青海电信以“云网一体、绿算赋能”为核心，抢抓新型基础设施建设机遇，在网络发展领域实现全方位突破，为青海数字经济高质量发展筑牢数字底座。

在迭代升级5G网络覆盖能力方面，聚焦产业园区、盐湖基地、文旅景区、交通枢纽等重点区域和关键场景，攻坚高铁沿线及偏远牧区网络提升。截至“十四五”末，全省5G 覆盖率提升至97.08%，行政村5G 通达率达96.7%，实现3A 级以上景区5G全覆盖。2025年，西宁率先落地智能化5G-A 及低空技术，用户下载速率突破2Gbps，同时创新落地多个5G 定制网项目，为工业、医疗等场景提供定制化解决方案。

在光网建设方面，积极响应国家“双千兆”战略，推进宽带网络升级改造，全省千兆网络覆盖用户从初期约20万户跃升至267万户，覆盖率从7.3%提升至98%以上，基本建成全域覆盖的千兆光网体系。2025年率先启动“万兆”宽带试点部署，实现宽带网络从千兆向万兆的战略性跃升，为新一代数字经济发展奠定坚实基础。

同时，青海电信深度融入国家“东数西算”战略，紧扣青海“1+2+N”绿色算力基地布局，构建“云智一体、绿色低碳、安全可靠”的分布式智能云体系，推动“绿电变绿算、电缆变光缆、瓦特变比特”的价值转化，为青海产业“四地”建设提供了强劲的网络与算力支撑。

绿算赋能筑高地 激活生态发展新动能

立足“三个最大”“三个更加重要”战略地位的省情定位，青海电信紧抓“六个第一、六个极”发展优势，以算力与清洁能源协同发展为核心，深度融入青海数字经济建设浪潮，在绿色发展领域实现多项突破。

打造“3+8+X”算力布局，推动算力基础设施从“通算为主”向“智算为核心”转变，构建起“通智一体”的多元化算力供给体系，算力规模达12288P，为青海政务云、智慧城市、雪亮工程等项目及医疗、金融、教育等行业数字化转型提供坚实支撑。通过自主投资与外部引入相结合的模式，青海电信成功引入7家国内头部生态合作伙伴，建成并投运金山云青海智算中心示范项目，形成协同发展的绿色算力产业生态。

建成国内首个100%清洁能源供电的大数据中心——中国电信（国家）数字青海绿色大数据中心，融合双模式绿色智能余热回收再利用、全链路能耗管控等核心技术，实现了每一度电的全流程溯源，真正达成零碳排放目标，每年可减排近 30 万吨二氧化碳，全年314天无需开启空调压缩机，PUE 值稳定在1.15以下，居全国领先水平。通过天翼林碳汇储备抵消温室气体排放，成为全国首个、唯一通过自有碳汇实现“碳中和”的数据中心。

升级完善“1248”绿色发展模式，青海电信将绿色理念贯穿云网建设全流程，新建数据中心严格执行 PUE＜1.25的国家绿色标准，推广光伏供电、风电互补等绿色能源应用。其“零碳青海”实践入选中国企业ESG 优秀案例、获评全国一体化算力网应用优秀案例、荣获中国 IDC 产业 2025 年度“高可靠数据中心奖”等，为数字生态文明建设提供了可复制的实践样板。

AI 创新破难题 培育高原新质生产力

针对西部地区数字化转型中“场景分散、成本偏高、技术覆盖难”等痛点，青海电信深入贯彻“云改数转智惠”战略，探索形成“集团大模型底座+本地化敏捷重构”的AI创新落地模式，构建起具有高原特色的 AI 应用新范式。

依托天翼云“息壤”智算平台及“星辰”大模型，青海电信成功攻克通用大模型在高原特定场景下的适应性问题，实现核心技术本地化适配与自主可控。该模式将AI引入成本降低30%以上，带动相关产业利润率提升约25%，已申请12项软件著作权，覆盖全省84%的营业区域，为西部地区数字化转型提供了可复制的“青海方案”。

在生态保护领域，针对三江源等重点区域，利用本地数据集训练视觉算法模型，可精准识别雪豹、藏羚羊等高原珍稀野生动物，推动生态监测从“人防”向“技防+智防”升级，为守护“中华水塔”筑牢数字屏障。

在产业赋能与治理升级方面，面向文旅行业打造“智慧大脑”，使行程规划效率提升80%，游客满意度达92%；自主研发“汉藏双语大模型”及方言语音识别模型，推出“智能会议助手”，为民族地区基层减负；重构政务服务流程，智能问答准确率达90%，落地 AI 智慧办公应用，提升政府运行与决策效能。

政企协同促发展 赋能千行百业数字化

作为省内信息化建设的主力军，青海电信建立国家及省级数字经济政策动态追踪机制，组建专项对接小组，将政策要求转化为“技术支撑-落地路径”对应清单，确保政策红利精准传导至各行业领域。五年来，依托云网融合、算力、AI 等核心能力，在工业、清洁能源、政务、政法、应急、住建、教育、金融、卫健等多个领域深耕细作，打造了一批数字化转型标杆案例。

在工业领域，助力西部矿业打造国内首条全自动智能化锌冶炼熔铸产线，荣获全国“光华杯”千兆光网应用创新大赛一等奖；为丽豪半导体打造“5G 定制网+ AGV”智慧工厂，提升 AGV 运输效率20%；协助盐湖工业、盐湖镁业等企业实现数字化升级。同时，通过开展研讨会、构建生态体系等方式，助力中小企业数字化转型，推动省内企业上云率和数字化渗透率持续提升。

在清洁能源领域，为黄河新能源公司构建国内首个电子级多晶硅防爆5G 智能工厂，形成 5 项行业技术标准，填补国内空白；联合黄河公司打造公伯峡智能水电站，年节约人工成本 240 万元，成为清洁能源数字化转型示范样板。

在政务领域，为青海省总工会打造 12351 热线大模型项目和数智化工会建设项目，接入中国电信星辰大模型，提升服务效率与职工满意度；构建的“明厨亮灶智慧监管平台”，接入828所校园食堂3655路监控，预警处置效率提升70%，省、市、县三级市场监管部门可通过平台实施远程非现场巡查，抽查效率同比提升85%以上。

在政法领域，协助建设“智慧派出所”，降低基层公安建设成本；打造全省信访一体化大数据平台，实现信访业务全流程智能化办理，通过 AI 赋能风险预警与科学决策。

在应急领域，组建省内首家应急通信公司，搭建“天空地一体化”应急通信网络，为1496个边远多灾村部署卫星终端。

在住建领域，部署“智慧住建”云平台，将工程审批时限从20个工作日缩短至8个工作日；为10个重点生态修复项目部署5G+物联网监测设备；为重点建筑工地落地“智慧工地”系统，违规操作发生率下降35%；为建筑企业搭建BIM协同平台，项目返工率降低25%。

在教育领域，搭建贯通省、市州、县区、校的教育城域网，建成“三个课堂”等平台，研发“教育三朵云”解决方案；建设校园安全隐患排查系统，形成四级联动防控体系。

在金融领域，为中小金融机构提供一体化解决方案，落地智能客服、信贷风控等场景，助力金融机构提升服务响应速度。

在卫健领域，升级改造青海省全民健康信息平台，打通医疗数据“一张网”，实现跨区域信息共享，不仅解决了高原地区医疗资源分配不均的难题，更为西部欠发达地区探索出一条以信息化手段提升医疗服务效能的创新路径。

暖心服务践初心 打造高品质服务标杆

五年来，青海电信坚守“人民邮电为人民”初心使命，践行以人民为中心的发展思想，建立“客户说了算”服务机制，聚焦党建统领、创新赋能、暖心关怀三大方向，全面提升数字化服务供给水平，打造了多维度、全方位的服务发展新格局。青海电信 10000 号 2023 年获评信息通信行业五星级服务现场，2024年再获“用户满意服务组织 AAA 荣誉称号”。

在党建引领服务方面，创建“一心为民服务争先”党建品牌，深化“党建+服务”机制，通过“高原翼奋斗”专栏刊载 360 余篇基层党员服务事迹。开展“总经理接待日”“总经理办实事”等活动，五年来累计收集并闭环解决用户诉求1300余项，回访满意率100%，推动城乡服务均等化。

在创新服务手段方面，打造7×24小时线上服务生态，推出远程视频柜台，覆盖44个服务场景，累计服务超 48 万次；10000号客服热线实现“AI+人工”全语音服务，智能语音客服占比达89.79%，夜间与宽带故障场景“零人工”全智能响应。特别是针对服务流程不透明、报障操作不便、装移修服务历时偏长等痛点，聚焦客户需求与内部效能提升，研发迭代“装维数字员工”“自服务数字员工”“客调数字员工”三大AI应用。面向客户侧，推出“自服务数字员工”，依托企微打造“号微一体”统一服务入口，让客户报障、查询更便捷；面向内部运营侧，通过“装维、客调数字员工”的AI赋能简化服务流程，推动服务模式向“千人千面”的精准化方向升级。

在暖心关怀与公益延伸方面，线上设置尊老专线，65岁以上老年用户拨打10000号可一键呼入人工客服，累计服务约12万人次；线下推进适老化服务升级，自营厅实现“爱心专席”全覆盖，打造“爱心翼站”公益品牌，为户外劳动者、老年人、儿童等群体提供六大基础便民服务，累计开展活动 1600 余场，服务群众17.7万余人次，品牌美誉度不断提升。

五年栉风沐雨，五年砥砺奋进。“十四五”期间，青海电信以高质量党建为引领，以科技创新为引擎，以服务人民为宗旨，在雪域高原上书写了一曲数智赋能、绿色发展、担当奉献的壮丽篇章。从覆盖全域的网络基础设施到全国领先的绿色算力中心，从赋能千行百业的数字化解决方案到贴近民心的智慧服务，青海电信的每一步跨越都与青海经济社会发展同频共振，每一项成就都彰显着央企的责任与担当。

站在“十五五”的新起点上，青海电信将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣青海发展大局，持续深化“云改数转智惠”战略，在网络强国、数字中国建设中勇立潮头，在打造生态文明高地、建设产业“四地”中再立新功，以更优质的产品、更高效的服务、更创新的技术，为青海高质量发展和现代化建设注入源源不断的数智力量，续写新时代央企服务地方发展的崭新篇章！

（文/李悦华  图/吴昊、张文华）