国家“十四五”规划将水安全置于前所未有的战略高度。五载耕耘，步履铿锵，水利行业深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路及关于治水重要论述精神，推动新阶段水利高质量发展取得显著成效，为筑牢防洪、供水、粮食、生态四大安全屏障作出重要贡献。

“三江之源，中华水塔”，青海的每一滴水珠，都承载着守护生态的使命与赋能发展的希望。“十四五”期间，省水利厅深学笃行新时代治水方略，锚定“三个最大”省情定位与“三个更加重要”战略地位，以水为脉、以绿为基，历经五度春秋砥砺奋进、润物无声深耕细作，书写出人水和谐共生的现代化青海篇章，让高原江河焕发出崭新生机。

五载  筑屏障织水网 厚植生态安全底色

“十四五”以来，全省水利部门始终将守护“中华水塔”作为核心使命，锚定打造生态文明高地目标，把治水兴水作为践行“国之大者”的具体实践，构建起多层次、系统性的水生态保护治理体系，在对标对表中笃行不怠，在学思践悟中实干担当。

《青海省水网规划》稳步落地实施，省、市州、县三级水网统筹推进、协同发力。作为“青海一号水利工程”的引大济湟全面竣工验收并投产达效，成功支撑百万亩农田灌溉与两大千亿级产业集群发展，惠及300万人口，彻底终结东部湟水流域“靠天吃饭”的历史。那棱格勒河、蓄集峡2项大型水利枢纽建成投运，西纳川等7座中小型水库建成，哈干等14座小型水库相继开工，“蓄引提调”一体化供水体系日趋完善，全省新增供水能力5.22亿立方米，为产业“四地”建设注入源源不断的源头活水。

五度春秋攻坚，生态治理成效斐然。累计打造省级幸福河湖100条（个），西宁市药水河、海北藏族自治州八宝河成功跻身国家级幸福河湖行列，南川河等3条母亲河复苏行动获水利部通报表扬，成为河湖生态治理的标杆典范。水土流失治理超额完成规划目标，累计治理面积2161.18平方公里，水土保持率从76.8%提升至77.6%，实现水土流失面积与强度“双下降”。2024年全省水资源总量958.59亿立方米，出境水量779.71亿立方米，较多年平均值分别偏多49.0%、29.8%，三江源重现“千湖美景”的壮丽景象，重点河流生态流量、重要河湖岸线监管达标率均实现100%，“中华水塔”愈发稳固丰盈。

五载  兴节水惠民生 彰显水利为民情怀

全省水利部门始终坚守节水优先理念，五载深耕细作，构建起全领域覆盖、全过程管控的节水管理体系，推动水资源利用效益持续提升。完成13个重大规划水资源论证、1112项规划与建设项目节水评价，创建节水载体2361个，农田灌溉水有效利用系数从0.501提升至0.510。城镇供水管网漏损率降至7.13%，非常规水利用量达1.26亿立方米，规模以上非农业取水口、5万亩以上大中型灌区取水口在线计量数据接入率分别达97.5%、100%，2024年万元GDP用水量较“十三五”末下降15.7%，节水型社会建设迈上新台阶。

民生无小事，水利暖民心。“十四五”期间，全省水利部门聚焦农村牧区供水短板，深入推进农村牧区供水“3+1”标准化建设，实施城乡供水一体化等项目535处，惠及人口320万人（次）。全省农村牧区自来水普及率从78.1%跃升至87.5%，规模化供水工程覆盖比例达43.5%，1240处集中供水工程配套建设净化消毒设施，水质达标率稳步提升，农牧民喝上了安全水、放心水。同时，完成25处中型灌区续建配套与现代化改造，新增改善灌溉面积91.68万亩（1亩=0.0067公顷），农业灌溉保障能力持续增强，为粮食安全筑牢水利根基，让农牧民在水利发展成果中收获满满幸福感，为乡村振兴注入水利动能。

五载  促改革智赋能 筑牢高质量发展根基

“十四五”期间，全省水利部门织密织牢水旱灾害防御安全网，全力守护人民群众生命财产安全。累计治理主要支流、中小河流940余公里，治理山洪沟道138条，除险加固水库25座、淤地坝61座，江河堤防达标率从70%提升至93%。构建起雨量站、水文站、测雨雷达“三道防线”，1906个共享雨量监测站实现重点区域预警全覆盖。严格落实“叫应”“叫醒”机制，成功应对历史最强降水、黄河多次编号洪水及近25年来最显著气象干旱，实现“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的核心目标。

改革赋能，创新驱动。全省水利部门深化“央地合作”，成立南水北调集团青海公司、海西水网公司，总投资115亿元的柴达木盆地水资源配置一期工程顺利开工，融资授信规模达34.49亿元，为重大水利项目建设提供坚实保障。全国首单坡耕地水土流失治理碳汇交易在我省成功落地，开辟生态产品价值转化新路径。湟水数字孪生流域建设加速推进，122座小型公益性水库、184座中型淤地坝实现监测设施全覆盖，水资源税改革、农业水价综合改革全面完成，重点流域生态补偿机制日趋完善，形成一批可复制、可推广的“青海经验”，为水利行业改革发展提供有益借鉴。

数字赋能水利工程运行管理提质增效。省水利厅大力推进数字孪生水利体系建设，通过大数据、云计算、人工智能等数智技术与水利业务深度融合，将江河湖泊、水利工程“搬进”数字世界，构建起支撑水利工作的核心“智慧大脑”，实现智能模拟、预报调度预演全流程管控。目前已落地多种水利专业模型，实现防洪精准化预报、自动化预警、可视化三维洪水预演和预案优选，通过对水库大坝、淤地坝等水利工程的安全监测与数据归集分析，实现工程智慧化运管；依托各类水文水资源数据汇总分析与实时监督，实现全省水资源管理智能化监管。“人工智能+”应用实现数据筛选、智能查询高效化，大幅提升数据利用便捷度。同时，搭建水利数据中台，整合6个业务系统2亿多条基础、监测、地理空间、视频等数据，实现数据归集管理、治理优化全流程可见、可管、可控、可追溯，切实提升数据安全性与利用效率；完成与相关部门数据“横向交换”、与水利部及流域机构等上级管理部门数据“纵向共享”，实现水利数据“一库通调”，全面赋能水利治理现代化。

锚定新征程

水利护航现代化新青海建设

时间见证奋斗，岁月镌刻辉煌。如今，“十四五”水利发展篇章精彩合卷，“十五五”水利建设蓝图已启新程。省水利厅将深入贯彻落实习近平总书记关于治水重要论述精神，以高质量发展为主题，聚焦筑牢国家生态安全屏障、服务产业“四地”建设，推动水利事业再上新台阶。

下一步，全省水利部门将全面完成“十四五”规划收官任务，高质量编制“十五五”水利规划，进一步完善水网体系，加快推进共和盆地引布调水等重大项目前期工作，着力破解工程性缺水与资源性缺水难题。在水安全保障上持续发力，完善水旱灾害防御“三大体系”，强化水工程综合调度，全面提升极端天气应对能力；聚焦农村牧区供水短板，推进农区城乡供水一体化、牧区“一县一水源一水厂”建设，深化供水县域统管，持续提升供水保障水平；深化水权交易、数字孪生水利等重点领域改革，完善水资源管理、水生态保护等体制机制，持续提升行业治理效能。

水润万物生，功到自然成。水利事业的民生温度，融在每一滴清澈的饮用水里，映在每一片丰产的灌溉田上，护在每一道坚实的防洪堤中。治水兴水，唯有不断将水利建设成果转化为人民群众实实在在的获得感、幸福感、安全感，方能凝聚起最持久的发展动力。“十四五”的辉煌已载入史册，“十五五”的征程已然开启。省水利厅将始终扛牢守护“中华水塔”的重大使命，以水兴利、以水惠民、以水润城，让高原碧水持续滋养生态、赋能发展、惠及民生，为现代化新青海建设提供更加坚实、更加可靠的水安全保障。

（王艺锦  李永玲）