政绩观监督要常抓不懈
章伟华
习近平总书记强调:“要加强政绩观行为的管理监督,严格执行民主集中制,对领导干部定期谈话提醒,及时发现并纠正苗头性倾向性问题。”在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各级党组织扛牢责任,一体推进学查改,学习教育取得明显成效,达到了预期目的。巩固拓展学习教育成果关键要抓实常态化监督,把对政绩观的要求嵌入干部日常管理,抓早抓小、防微杜渐,从源头上防范政绩跑偏。
权力运行的环节,就是政绩观容易出现偏差的关口。民主集中制是规范权力运行的第一道“防火墙”。不少政绩工程、形象工程的背后,都存在民主集中制执行走样的问题。有的“一把手”决策听不进不同声音,把个人意志凌驾于集体决策之上,搞“一言堂”拍脑袋上项目;有的班子成员随声附和,不愿发表不同意见,集体决策沦为程序道具。严格执行民主集中制,不是简单走开会表决的流程,而是要把调研论证、集体研判、风险评估落到实处,对项目上马、资金使用、发展规划等关键事项集体把关,压缩个人主观臆断的空间,从决策源头遏制政绩冲动,防止个别干部把个人功利裹挟进地方发展当中。
管住苗头,才能避免小偏差演变成大问题。政绩观滑坡,往往有一个由浅入深的演变过程。有的干部一开始只是急于做出亮眼成绩,慢慢演变为重形式轻实效;有的为了考核排名,逐步走向数据注水、造盆景式发展。这些苗头性、倾向性问题,初期往往藏在日常工作细节之中,不易被察觉,如果等到酿成重大损失再去处置,代价往往无法挽回。开展谈话提醒要把功夫下在问题尚未发酵之时,既不搞事后算账式的简单问责,也不能搞无的放矢的泛泛谈话。针对干部履职中的反常倾向、群众反映的细碎线索、决策当中的冒险冲动,要敢于点透问题、讲清利害,敲警钟、明底线,让干部在思想出现摇摆的时候及时踩下刹车,做到咬耳扯袖、红脸出汗,把问题消解在萌芽状态。
强化政绩观行为管理监督,不是束缚干部干事创业的手脚,而是为实干担当保驾护航。严的监督,反对的是急功近利的伪政绩,保护的是打基础利长远的真担当。现实当中,有的干部把监督和干事对立起来,认为监督多了就束手束脚,实则恰恰相反。常态化监督,是帮干部校准干事的坐标,划清履职的边界,防止在追求政绩的路上走偏走歪。把政绩观监督落到实处,就要跳出“教育一阵紧,过后就放松”的惯性,把政绩观表现纳入日常监督、班子研判的重要内容,用好制度约束、抓牢苗头纠偏,既紧盯“一把手”和关键岗位干部,也关注岗位调整、项目攻坚等关键节点,引导广大干部摒弃虚功、务求实效,真正创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。