制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性，制度建设能够为绿色低碳发展提供明确方向和稳定预期。增加绿色低碳发展的制度供给，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度保障体系，方能确保绿色低碳发展行稳致远。应持续加强绿色低碳发展的制度创新，通过建立市场化多元化生态补偿机制，让保护者受益、享用者付费、破坏者受罚，推动区域间生态保护与经济发展的平衡。通过完善绿色税收政策，引导企业加大绿色技术研发投入；通过强化环境监管制度，遏制高耗能、高排放项目的盲目扩张；通过差异化、精准化的制度创新，为绿色低碳发展提供具有约束力、激励性与稳定性的规则保障；通过制度建设将绿色低碳发展的理念和要求、监督与考核等，融入经济社会发展的全过程和各领域，形成长效机制；将绿色低碳发展目标纳入国民经济和社会发展规划，建立科学的目标评价考核和责任追究制度，落实中央生态环境保护督察制度。绿色低碳发展是一项长期任务，需要持之以恒、久久为功，形成从供给、执行到监督的制度闭环，通过制度建设为绿色低碳发展保驾护航。

（摘自《红旗文稿》2025年第6期）