拓宽边疆民族地区发展新质生产力的路径

胡颖廉

边疆民族地区发展新质生产力的优势条件包括自然资源优势的支撑效应、区位优势的撬动效应等。边疆民族地区发展新质生产力的主要短板是市场规模小和生产要素难以集聚、产业附加值不高和贸易竞争力不强、管理效能偏低和政策优势难以转化。边疆民族地区发展新质生产力的实践路径:一是宜物。深挖优势自然资源,发展壮大本地特色产业。发展壮大新能源产业,加快“新能源+储能”的模式创新,利用数字化技术降低储能成本,提升能源供应的稳定性和经济性。依托绿电优势,继续聚力打造国家清洁能源产业高地。发展壮大特色农林产业,发挥青藏高原“超净区”地理生态优势,持续培优绿色有机农畜产品,加强科技兴农。提高“净土青海·高原臻品”区域公用品牌的知名度。发展壮大文旅产业,依托山地森林、湿地湖泊、草原荒漠和地域文化等,拓展景区自然教育、生态体验等功能,推出生态旅游专题产品。二是宜智。加强数智技术创新,构建现代化产业体系。加强科技创新资源的集聚和整合,推动传统产业数字化智能化升级。要加强5G网络、区块链、大数据中心等数字基础设施建设,夯实产业转型升级的数字底座。要深化数智技术在传统产业领域的融合应用,积极发展战略性新兴产业,超前布局未来产业。三是宜制。协同体制机制优势,打造良好发展环境。处理好中央与边疆民族地区党委政府的纵向关系,增强政策适配性。处理好对口支援中的横向府际关系,提升政策实施效果。处理好边疆民族地区各职能部门的关系,提高管理效能。

〔作者为中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部教授〕