本报记者 王菲菲

外贸是构建新发展格局不可或缺的组成部分，稳外贸是稳增长的重要支撑。

据西宁海关统计，今年1月至6月，冷凉蔬菜出口品种增至18种，监管特色农食产品出口2.2亿元，同比增长1.9倍；青海省光伏产品原材料单晶硅棒、多晶硅合计出口4.5亿元，同比增长2009.8倍；锂离子蓄电池出口4352.2万元，同比增长78.7倍；冻鳟鱼出口同比增长4.8倍；民营企业进出口16.5亿元，同比增长30.8%……

为企业“出海”搭台、通关跑出“加速度”、发展按下“快进键”……今年以来，西宁海关不断优化服务，激发外贸主体活力，提升享惠和便利化水平，充分释放惠企政策红利，有效拓展外贸发展新空间。

塑造发展新优势

如果要问助力青海外贸高质量背后的动力是什么？为青海外贸企业“出海”提供搭建多样化便捷通道，是其重要的支撑之一。

一直以来，西宁海关支持西部陆海新通道高质量发展，助力产业“四地”建设，打造特色区域场景。推动“西宁—阿拉木图”中亚班列、“茫崖—加德满都”跨境汽运、“茫崖—越南”国际班列成功首发，客运航线“腹舱带货”一体化出口业务顺利通关，全力打通“青货出海”新通道。

6月26日，一架由南方航空公司执飞的客运航班载运着一批14公斤冰鲜虹鳟鱼样品从西宁曹家堡国际机场起飞前往广州白云国际机场，并顺利出口至泰国。这是青海省空港口岸海关监管场所设立以来首次开展的客运航线“腹舱带货”一体化出口业务。

西宁地处我国“一带一路”和西部陆海新通道交汇区域，是连接西北、西南的重要枢纽，区位优势在西北地区独树一帜，肩负着国家向西、向南通道的重要支撑。“嘟——”随着汽笛鸣响，6月30日，首趟西宁—阿拉木图中亚班列顺利开行，本趟班列货物主要为白色家电及聚氯乙烯，班列从西宁双寨铁路货站发出，经霍尔果斯口岸出境，运送至哈萨克斯坦阿拉木图，标志着西宁综保区在持续拓展国际物流体系、打通物流通道上迈出又一崭新步伐。

7月11日，首趟装载33吨PVC（聚氯乙烯）材料的跨境汽运货车从海西蒙古族藏族自治州茫崖市始发，沿青藏公路，经西藏吉隆口岸出境，运往尼泊尔首都加德满都。这是海西州PVC产品首次在本地报关出口，海西州外向型经济迎来“双首次”。

“我们公司积极开拓外贸市场，前期接到来自尼泊尔的订单，但传统海运路线时间长，无法满足交付时效。”青海云天地质商务有限公司总经理逯克思说：“格尔木海关茫崖工作服务站的工作人员迅速响应，为我们量身定制跨境汽运方案，并在报关查检、通关保障方面提供‘手把手’指导，所有业务均在茫崖本地完成，货物在茫崖装车后直达出口目的地，不仅顺利完成了首个尼泊尔出口订单，公司外贸运营、物流成本也大幅降低。”

不仅如此，西宁海关助力面向服务民族地区的首个跨境电商平台、外贸综合服务平台上线运行，引导多家企业入驻并开展业务，指导帮助藏香产品首次通过阿里巴巴国际站出口至印度尼西亚、土耳其等6个国家。

培育外贸新业态

进一步激发外贸新业态、新模式的潜力也是青海外贸重要的增长点。

每年5月底，是青海高原冷凉蔬菜上市的时节。每当这个节点，走进青海互助土族自治县台子乡下台二村、大通回族土族自治县城关镇铁家庄村供港澳蔬菜种植基地，就能看到首茬出口蔬菜的丰收景象。

“我们有2000多亩（133.33公顷）的供港澳蔬菜种植基地，按照香港客户的需求以及种植标准，种植了包括豆苗、迟菜在内的十几个品种的蔬菜。”大通森田现代农业科技有限公司负责人陈飞说：“前两年我们就有把蔬菜卖到港澳去的想法，可是不知道怎么办理出口手续。今年5月，西宁海关的工作人员直接上门服务，前后只用了3天时间就办好了所有海关手续。”

为支持高原冷凉蔬菜提档升级、扩大出口，助力绿色有机农畜产品输出地建设，服务青海高水平开放高质量发展，西宁海关根据产品特点积极探索创新监管服务模式，持续优化口岸营商环境，综合推出一揽子、组合式“政策服务工具包”。

“今年以来，我们联合商务、农业农村等部门开展出口冷凉蔬菜提档升级专项行动，为100多家县区农户开展供港澳蔬菜业务培训，从蔬菜种植基地备案到出口通关全流程开展政策解读。我们积极扩大蔬菜‘朋友圈’，在巩固原有传统市场的基础上，新开拓了东南亚等国市场，出口品种增加至18种，形成了‘特色外销’‘反季节鲜销’等出口特点，为蔬菜出口提供了更广阔的空间。”西宁海关动植物和食品检验检疫处处长杨宏介绍。

据了解，目前青海省高端冷凉蔬菜的供港时间从原来公路运输的48小时缩短至空运+汽运的12小时，平均每批蔬菜的海关放行时间压缩至30分钟。自去年8月以来，蔬菜累计供港1340.7吨。

从产品、业态、市场等多个维度培育新的出口增长点，为外贸高质量发展积蓄新动能。除了培育优势产业，开拓多元市场也成为外贸企业努力的方向，助力企业进一步加快了“走出去”参展、见客户的节奏。

今年以来，青海省商务厅先后组织省内200余家“青字号”企业参加国内外重点展会10个。特别是以绿色有机农畜产品为主题的第四届中国国际消费品博览会，精选12家企业携冻鳟鱼、牛羊肉、沙棘等农特产品参展，高原冷凉蔬菜首次在国际性展会亮相。累计签订合作协议（订单）8个，获得意向采购订单813.5万元，“青字号”农产品品牌影响力得到进一步提升。

在这背后，青海货物贸易的产品结构在持续变化，而产业升级的脚步始终如一，进出口产品结构更为优化，既持续激发着外贸提质动力，也在增强企业发展的信心。

优化服务添动力

“今年来通过申请RCEP原产地证书，我司生产的耐火材料在韩国、越南市场享受到了零关税政策，足足节约了近130万元的关税成本，产品竞争力得到了很大提升，让我们公司对未来的海外市场充满了信心。”青海濮耐高新材料有限公司负责人刘德胜说。

今年6月，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）对15个签署国全面生效满一周年。RCEP全面生效一周年来，西宁海关深入了解企业需求，强化源头管理，加大签证便利，助力外贸企业应享尽享RCEP政策红利，共为青海外贸企业签发RCEP原产地证书201份，签证出口货值达4000万元，越来越多的青海企业从RCEP中享惠。

外贸稳定增长，与一系列稳经济、稳外贸政策落地见效密不可分，为推动外贸保稳提质注入源源动能。

7月15日，西宁海关所属西海海关通过线上办理方式，为青海企业完成海外仓无纸化备案。这是青海首个通过海关备案的海外仓，实现了青海省海外仓从无到有的新突破。

今年以来，西宁海关积极深化合作推动外贸高质量发展。设立青海省首个海关工作服务站，升级流动“服务”为“驻点”服务，监管货物数量同比增长62.3%；依托关际协作机制，与重庆、青岛等海关加强协同监管合作，探索形成对鲜活易腐农食产品等高时效性商品实施快速验放新模式，有效推进“多关如一关”的区域协作；与深圳海关建立出口农食产品监管联系配合机制，提升区域海关一体化通关效率。

立足区位特色特点，西宁海关扎实推进智慧海关建设、加快实施“智关强国”行动，切实助推青海外贸高质量发展，促进高水平开放。

西宁海关复制推广“数e通”智慧海关建设项目，通过应用涉检证书辅助审核、人工查验计时提醒等功能，审核填报时间压缩了35%；搭建高原农食产品智慧监管模型，嵌入企业数据采集客户端，通过数据整合、对比和自动分析，助力民营企业出口申报成功率提升至95%，90%的产品实现“即报即放”，通关提速增效明显提升。

如今，青海不断加快“走出去”“引进来”步伐，对外开放水平持续提升，对外开放平台更加完善，对外开放通道更加通畅，对外合作理念更加明晰。