踔厉奋发创佳绩 恪尽职守建新功
——青海省公路路政执法总队为现代化新青海与“六个交通”建设贡献力量
近年来,青海省公路路政执法总队始终以新发展思路融入新发展格局,从“知民意谋发展、解民忧促和谐”的角度出发,厚植“人民交通为人民”的公仆意识,牢牢把握“稳中求进、进中向优”的工作基线,聚焦“维护路权、保护路产”的工作主线,时时刻刻将“执法为民、护路安民、服务利民”的使命担当贯穿各项路政管理工作始终,切实为现代化新青海与“六个交通”建设贡献力量。
生态优先、综合治理,让路域环境更美丽
省路政总队着眼高标准要求,全面落实路政管理巡查规定,结合不同时段和地域特点,扎实开展路域环境问题排查整治工作,并实时调整巡查频次和排查力度。通过集中精力精准排查各类公路路域内外白色污染、堆砌物、施工作业垃圾、违章建筑物、构筑物、桥下空间堆积物等影响公路沿线路域环境的问题,建立详实的工作台账,按照工作流程,及时向公路养护部门抄告和属地政府函告,持续做好跟踪反馈和配合处置工作,确保问题有效闭环,实现常抓常管、常态长效的工作效果。
在整治中突出高强度,聚焦重点,对标路域环境“八无”标准,聚焦三江源国家公园内公路沿线垃圾整治、“青海湖国家公园小垃圾大民生·净好青海湖”专项整治及公路沿线路域环境大排查、大整治专项工作成果巩固提升,进一步找准路域顽疾整治的突破点和关键点,扩大路域专项整治的覆盖面和治理面,根据不同时段、不同路段存在的季节性、连续性、地域特殊性导致的路域环境问题,开展专项治理行动,为擦亮“畅行青海·美在交通”品牌,助力生态文明高地建设提供了有力支撑。
为实现高频率联动,积极探索建立多部门区域联动、联通、联治的工作模式,主动协调联合公安交警、公路养护、生态环境、自然资源、城市管理等部门,充分发挥多部门联合整治工作优势,针对部分难以根治、极易反复、亟待解决的路域问题,多次开展联合整治行动,切实消除了一批路域顽疾痼瘴。同时,本着“分工不分家、共管一条路”的工作理念,定期召开或参加部门联动联席会、协调会,有效构建了大交通、大视野、大格局的工作局面。
围绕高效率治理,以挂图作战、全面统筹为抓手,科学谋划工作方向、有效提炼亮点优势,在路域内外存在问题的抄告、各类涉路违法行为查处以及普法宣传引导等工作中,建立了“挂图部署+按图督战+挂牌督办”的工作模式,对年度路域环境整治工作的重点内容进行全局性安排部署,对重点、难点工作进行针对性专项治理,真正形成了工作安排有高度、监督检查有速度、问题整治有力度的闭环管理链路。
依法行政、严格管控,让超限治理更有力
省路政总队积极拓展宣传渠道,围绕路政宣传各项活动,积极开展“路政开放日”和“开门迎评议”等主题活动,采取在人流聚集地集中宣传与深入货运集散地、沿线生产企业等物流源头地走访宣传,以及深化拓展线上媒体宣传相结合模式,对治超工作的政策、法规、措施进行了广泛宣传,帮助人民群众算清楚了违法超限超载运输的经济账、安全账,提升了人民群众对治超工作的满意度。
持续用力在“实”字上下功夫,充分发挥“三位一体”等治超联合执法工作机制优势,主动联合相关职能单位,以国省干线“固定站点监测+专项整治行动”和高等级公路“入口联合整治劝返+出口数据核查”为治超监管抓手,全面细致摸排超限运输重点路段情况,制定科学有效的应对策略,严查严打严惩违法超限超载运输、暴力冲卡、避站绕行等涉路违法行为,切实保护了公路建养成果和人民群众的生命财产安全。
不断强化科技赋能,深度推进全省治超联网信息系统和综合执法业务系统的日常运维和执法监管,严格按照技术规范要求对治超违法行为电子数据证据进行审核,对确认的治超违法行为坚决依法查处,定期通报处理情况。充分发挥科技手段在数据采集、治超信息部省站三级联网、案件在线办理、指挥调度、超限车辆管控、依法落实超限超载运输车辆等全链条管理相关方面的积极作用,进一步提升了监管效能,实现了智慧管控、科学治理的工作局面。
为持续筑牢监管合力,全省路政部门始终遵循“统一领导,分级负责,逐级上报”的原则,严格落实货运车辆超限超载信息抄告制度,按时准确上报和录入信用治超信息平台,并将符合严重违法超限超载运输的情况,同步报送录入违法失信“黑名单”,全面跟踪反馈惩戒结果,建立完善的信用治超数据库,发挥诚信体系在治理车辆超限超载工作中的重要作用,真正达到“恶意超限、处处受限”的信用治超效果。
迅速响应、高效处置,让应急保通更科学
在全力保通保畅方面,路政部门本着“交通一盘棋”的联动工作思想,进一步强化与公安交警、公路养护、应急管理、卫生健康、消防救援、属地政府等部门的协调联动工作,加强对节假日期间、旅游旺季时期、重大赛事活动期间各类保通保障工作的效率和能力。为全面保障青海旅游季期间青海湖旅游景点附近公路的安全、畅通、便捷、美观,省路政总队科学谋划、精准部署,及时抽调精干人员,组成环湖保通专班,通过定岗、定员、定位、定责的工作模式,着力开展“为民服务保安全、全力以赴保畅通”的环湖地区公路保通保畅保安全专项工作,以实际行动助力“大美青海、生态旅游”品牌建设。
强化联合应急处置,科学、快速、高效处置公路阻断、交通事故、水毁塌方、山体落石等公路突发事件,严格做好秩序维护、应急抢险、交通疏导等工作,尽最大努力保障安全、降低损失、消除风险。同时,依托应急信息、路况信息等线上平台,有效强化应急预警信息的收集、应急处置情况的上报、应急救援力量的调度等工作,为快速高效应对各类应急突发事件提供了有力的信息与技术支撑。特别是在积石山6.2级地震的抗震保通工作中,按照省委省政府和省交通运输厅抗震救灾工作要求,立即启动应急响应机制,积极协同震区公路养护、公安交警等职能部门,全力开展震后隐患排查、公路安全保通保畅、抗震抢险服务保障等各项抗震救灾工作,并充分发挥党员先锋作用,高效应对S201线五官公路、G310连共线、S202大循公路等路段落石、塌方、滑坡等灾害导致公路通行受阻的突发情况,全力联合公安交警部门进行交通管制与疏导,协助公路养护部门清障作业,为抢通灾区公路“生命线”贡献了力量。
坚持护路安民,不断丰富“美丽交通、阳光路政”品牌内涵,努力为人民群众的安全便捷出行办实事、解难题。特别是在极端恶劣天气下,着力发扬以民为本服务精神,开展司乘人员车辆冰雪泥泞路面脱困、汽车故障维修、公路阻断交通疏导、爱心便民服务等工作,并配合相关部门全面做好特殊情况紧急救援等行动,让广大司乘人员从心底感受到路政执法人员的点滴真情,切实为人民群众提供“安心、放心、舒心、暖心、宽心”的“五心级”公路通行环境。
统筹推进、同向发力,让联动协作更密切
强化资源共享,进一步拓展“交际网”、扩大“朋友圈”,强化与公安交警、气象预测、应急管理、生态环境、卫生健康等相关职能部门的统筹协调工作,有效推进公路突发事件、极端恶劣天气、应急保通工作等各类信息收集和报送工作。全面拓宽信息来源渠道,建立联动信息共享群和单位通讯录,打通各联动单位信息互通的渠道,进一步提升联勤联动工作的信息化水平,为达到协调紧密、协作顺畅、成效显著的良好工作局面提供信息保障。
全面做细隐患排查,充分结合工作实际,使各辖区养管单位统一思想、深化合作、整合力量,完善养管公路安全隐患联合排查制度,开展安全隐患联合排查整治专项行动,突出重要时节、重点路段、重点环节,全方位、无死角进行排查,及时发现和整治隐患问题,形成有效闭环链条,实现齐抓共管的良好管理工作模式。
围绕高效保通保障职能,积极联合公安交警、公路养护、气象部门,坚持信息互通、资源共享、协同一致、反应迅速、运转高效的原则,提高应对恶劣天气、处置突发事件、救援抢险、排堵保畅的能力,全力保障公路安全畅通,圆满完成春运、全国全省“两会”、中国(青海)国际生态博览会、环青海湖国际公路自行车赛、中秋、国庆等重大活动及重要节假日期间公路保通任务。
压实责任、夯实基础,让安全防线更牢固
省路政总队始终保持抓安全的韧劲,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,逐级签订《安全生产目标责任书》,健全完善领导干部安全生产“职责清单”和“工作清单”。总队党政主要领导靠前指挥,协调解决安全生产重大事项、重大问题,分管领导集中精力勤部署、勤协调、勤督促,有力促进安全生产工作的推进落实,全面形成一把手负总责、分管领导分工负责、全体干部职工人人有责的安全生产责任体系,为全省路政管理事业高质量发展奠定了坚实基础。
紧扣关键环节增强抓安全的闯劲,严格落实“三管三必须”要求,充分发挥养管协调和路警联动工作优势,扎实开展地质灾害风险点、桥隧涵洞、长大下坡、易积雪结冰等重点部位及重点路段安全隐患排查,建立问题清单台账,动态更新逐个验收销号。不断规范涉路施工事中事后监管,全面摸排所辖路段道路标志标线标识基础数据,持续强化桥下空间管理和道路运输行业城镇燃气安全专项整治,制订完善全省国省干线安全风险图绘合集,最大程度保障全省高速公路、普通国省干线公路安全畅通。
主动靠前服务,提升抓安全的钻劲,不断优化营商环境,全面提升政务服务规范化、便利化水平,积极入企调研,宣讲相关政策,精准了解掌握企业诉求,建立健全办事流程、服务效率等政务服务指标,统筹推进大件运输“一网通办、一事通办”工作,切实形成审批、办理、运输一体化的大件护送工作模式,全面搭建起路政管理与人民群众沟通桥梁,营造了公众爱路护路和遵守交通安全的良好氛围。
厉兵秣马、百炼精兵,让队伍素质更优良
省路政总队始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治建队的首要任务,深刻领会党的二十大精神,持续巩固主题教育成果,持续加强理论学习、厚实理论功底,强化理论武装,坚持“党建+”理念,扎实开展各类学习教育、主题研讨、调查研究、品牌建设、为民服务、党日活动等强基固本、凝心铸魂的工作,切实为总队路政管理工作高质量发展筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、指引了前进之路。
聚焦业务兴队,按照“结合实际、突出实效、保证实用”的工作思路,深度融合路政执法队伍素质能力提升三年行动成效巩固和“四个一”“六互提能”专项活动拓展延伸等工作,对各项路政管理工作进一步进行综合提能和全面规范。同时,全面启用交通运输行政执法综合管理信息系统,组织进行了执法人员业务知识线上季度考核工作,并利用系统进一步应用信息化手段为“执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核”新模式奠定了基础,切实提高了执法人员履职能力和综合素质。
省路政总队紧紧扭住“以案为鉴、以案促改”这一主题,把纠“四风”、改作风、树新风落实到日常工作和队伍建设的全方位、全过程,实现作风塑队。坚持从严治党一直在路上,全面落实省委“十严禁”相关要求,推进纪律检查工作,对执法人员工作纪律、现场执法情况等进行定期督导检查,确保做到有检查、有通报、有整改、有复核,全方位引导执法人员树立更廉洁更正向的执法理念。
(青海省公路路政执法总队供稿)