要深耕细作人才工作“责任田”
王达威
“功以才成,业以才广。”我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,也比历史上任何时期都更加渴求人才。新征程上,要深入实施新时代人才强国战略,统一思想、深化认识,厘清权责、密切协作,把全面提高人才自主培养质量的战略部署落到实处。
党委(党组)要深入贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,牢固树立人才引领发展战略地位。党委(党组)作为地区单位的领导核心,要深刻理解把握人才引领发展战略的重要意义,发挥好统揽全局、协调各方的核心作用,抓好顶层设计和系统运行,认真研究解决根本性、系统性、战略性、全局性问题。要树立正确的人才工作政绩观,坚持需求导向、以用为本,以发展需求和地方特色优势为出发点和落脚点,有方向、有侧重地部署推进人才培养、引进、使用工作,不能凌驾于实际需求大搞“数字”人才工作,不能忽视地方实力重规模轻质量,更不能脱离实际照搬照抄所谓成功经验。特别是艰苦边远和发展明显滞后地区,要先从硬件打造和软件优化上下功夫,不断改善人才环境,补齐人才短板,扭转发展劣势,再追求更高层次的人才工作质量和水平。
组织部门要切实履行“管宏观、管政策、管协调、管服务”的牵头总责,充分发挥好参谋助手作用。党管人才不是取代职能部门和用人单位大包大揽,而是充分调动各方面积极性、主动性,统筹各方面资源力量,让人才发展与经济社会发展、人才工作与其他工作有机衔接、相辅相成、相得益彰。组织部门作为推动党管人才落到实处的主要职能部门,要坚持有所为、有所不为,牵头不包办、统筹不代替,跳出具体事务的羁绊,把主要精力投入到深入了解人才工作的发展趋势和规律,及时掌握人才队伍的现状和需求,抓好战略思想研究、总体规划制定、重要政策统筹、重大工程策划、重点人才培养引进和重要情况收集分析,为党委决策提供科学依据。要注重人才资源开发的宏观指导和人才工作的分类指导、改革创新,统筹推进高层次人才队伍和各类人才队伍建设,推动人才工作更好服务中心任务和重大发展战略。要抓好党委决策部署的监督落实,科学制定任务分工,紧盯重大政策、重点工程、重要任务的实施进度和实施质量,重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹等,确保人才工作一体部署、整体推进。要注重加强人才的政治引领政治吸纳,抓好党委联系服务专家制度落实,统筹调度各方资源为人才提供优质贴心服务,增强人才的获得感和归属感,把更多优秀人才团结凝聚到党和人民的伟大事业中来。
职能部门要提高政治站位,立足职能职责贯彻落实好关于人才工作的决策部署。人才工作要遵循目标一致、分工负责、齐抓共管的组织原则,各职能部门要加强联系、沟通与合作,构建左右衔接、上下贯通、反应迅速的工作运行机制。要用政治眼光看待人才工作,根据职能职责明确解决好职责不清、多头管理、力量分散、相互推诿等问题。要用政治担当推动人才工作,形成“一把手”亲自抓,分管负责同志具体抓,班子成员一起抓的人才工作领导责任体系,充分发挥主观能动性,不折不扣地推动落实;对存在职能交叉、权责不清或需要多个部门共同参与的工作,要按照领导小组确定的任务分工合作协同推进,提高整体效能。要用政治自觉维护人才工作,坚决摈弃部门利益、局部利益、短期利益对人才资源的不合理分割,杜绝人才政策相互脱节、相互掣肘,凡是涉及人才工作的重要文件、重点项目、重大事项等,应广泛征求领导小组成员单位、专家学者代表和社会有关方面意见建议,解决人才优惠政策落地“最后一公里”问题。
社会各界要统一思想认识,各尽其能、各展神通,加快构建现代化人才治理体系。要进一步明晰政府、市场、社会在人才发展中的功能定位,推动构建三者相互协同、相互促进、互为补充的现代化人才治理体系。要推动政府部门简政放权,把人才治理的具体事务让渡给市场和社会,工作重心更多放在加强人才市场宏观调控、确保社会面公平公正,建设重大平台、拓展人才发展空间,健全公共服务、优化人才竞争软实力和完善监督监管机制、强化人才权益保障上,推进人才治理市场化、专业化,实现人才发展与社会发展高度融合。要发挥市场在人才资源配置中的积极作用,鼓励社会力量创办人事代理、成果转化、智库咨询等人才服务机构,实现人才和岗位的市场化选择和资源的最优配置,通过政府购买服务转接经营性服务事项,推动政府回归人才公共服务。要进一步突出用人单位的主体地位,加快人才密集型国有企事业单位人事人才去行政化改革,落实用人单位在人才培养、引进、使用中的自主权,支持其建立面向国际、面向市场、符合时代形势和未来发展趋势的人才开发使用制度。要推动社会组织参与人才治理,逐步实现行业协会、专业学会等与政府主管部门脱钩,支持他们在法律约束和社会监督下有序承接人才培养、流动、评价、激励等政府职能,使其成为专业人才开发的重要载体和政府人才治理的有效补充。
(作者单位:海南藏族自治州共和县委组织部)