本报记者 郑思哲 通讯员 青 组

近年来，我省高度重视党员队伍建设，各级组织人事部门和广大基层党组织认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕《中国共产党发展党员工作细则》中“控制总量、优化结构，提高质量、发挥作用”的总要求，有力有序推进发展党员工作，从严从实抓好党员队伍建设，锻造了一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的新时代党员先锋队伍。

党员队伍结构持续优化

“我志愿加入中国共产党……”，今年“七一”前夕，西宁市湟中区委组织部机关党支部为几名预备党员举行了入党宣誓仪式。“这些年，部机关考录了不少学历高、素养好的年轻同志，把他们培养吸收到党组织里来，既为党支部注入了新鲜‘血液’，同时也增添了党支部的生机与活力。”湟中区委组织部（编办）党支部书记、区委组织部副部长李伟说。

党员队伍建设是党的建设基础工程。全省各级组织人事部门和基层党组织会定期深入所辖地区、单位、行业（领域）调查研究，科学分析研判入党申请人、积极分子队伍现状和变化趋势。省委组织部会针对不同地区、领域、行业的工作实际和工作基础，制定“重点突出、数量合理、统筹兼顾”的年度发展党员指导性计划。我省还注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员，积极探索在新经济组织、新社会组织、新就业群体中培养和发展党员的有效办法，及时把各方面先进分子吸收到党内来。同时，为解决“一些地区中小学教师党员比例偏低”“各级各类公立医院未做到党组织全覆盖”等问题，在下达的发展党员总体指导性计划中，单列“中小学校及民办学校教师”“基层公安民警”“公立医院及基层卫生院”“两新”组织4个专项计划，千方百计把指导性计划用在最合适最需要的地方，全省党员队伍的结构和分布得到明显改善。党的十八大以来，全省青年党员、少数民族党员、女党员、和农牧民党员数量持续增加，党员队伍结构更趋合理。党的十九大以来，全省新发展党员8.43万名。截至2022年12月底，全省党员总数为44.43万名。

发展党员质量不断提升

在海南藏族自治州共和县沙珠玉乡档案室内，一排排档案柜整齐排列、一盒盒党员档案有序摆放，一张张标签清晰明了。近年来，海南州制定《海南州农村（社区）党员档案管理办法（试行）》，整合资金120万元，以“一室一柜一盒”标准，在36个乡镇建设标准化农村（社区）党员档案室，不断提升发展党员规范化、标准化水平。

我省始终坚持严格按照党章规定的党员标准发展党员，把政治标准放在首位，着重看发展对象是否自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是否坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，是否自觉为党的事业而奋斗，是否在学习、工作和社会生活中发挥应有作用，确保新发展党员政治合格、素质过硬。

研究制定《青海省发展党员政治审查工作办法（试行）》和《青海省村（社区）发展党员近亲属报备管理办法（试行）》，强化乡镇、街道党（工）委和县级党委组织部门的审核把关作用。严格落实发展党员工作各项制度，积极推广落实全程纪实制度，坚持一人一档、一事一记，严格执行发展党员培养、预审、公示、票决、备案、审批等制度，切实做到“该走的程序一步不落，该守的规矩一条不破”。建立“一步一审、一事一记、对照查摆”工作法，深入开展农村发展党员违规违纪排查，开列违规违纪发展党员问题清单，在全省范围内实行销号管理，有效解决发展党员工作中的问题。

结合农牧区工作实际，制定出台《农村（社区）党员档案管理办法（试行）》，对农村（社区）党员档案实行“一室一柜一档”规范化管理。落实《入党志愿书》《申请入党积极分子考察登记表》编号管理制度，确保发展党员工作5个阶段、25个程序，程序完整、手续完备、材料齐全。

党员模范作用有效发挥

近年来，西宁市城西区虎台街道虎台社区根据党员年龄、特长、身体状况等情况，将所有党员分别纳入南凉“五花”志愿服务队伍，引导党员积极参与各类志愿服务活动，充分发挥了党员的先锋模范作用。“以前我们在凝聚党员发挥作用上缺少方式方法，现在我们成立南凉‘五花’志愿服务队伍，发挥党员的特长参与志愿活动。同时，依托社区‘红色超市’，创新推行志愿服务积分兑换机制，现在参加我们志愿服务的人越来越多，我们的志愿服务也越做越好。”西宁市城西区虎台街道虎台社区党委书记、居委会主任秦文花说道。

我省始终把党员队伍建设作为基层党建工作的经常性、基础性、战略性工作来抓，通过不断规范“三会一课”、主题党日等方式，组织引导广大党员深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用党的创新理论武装头脑；通过加强实践锻炼，有计划有针对性地组织广大党员参加志愿服务、参与重点工作，在一线经受锻炼、接受检验，切实强化严格日常教育和管理，激发党员队伍活力。

建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作联席会议制度，在全省范围内协同开展党员涉嫌违纪违法信息通报，集中开展排查处置不合格党员工作，对长期不参加组织生活和不缴纳党费、涉嫌违纪违法、年度民主评议为不合格的党员进行排查处置，进一步疏通党员队伍“出口”，把全面从严治党要求不断向基层延伸。

通过向基层党组织发放“党建大礼包”，向农牧民党员家庭择优颁发“党员先锋户”门牌，开展“两优一先”评选表彰，形成学先进、赶先进、做贡献、争表率的良好风气。举办入党积极分子、发展对象和预备党员省级示范培训，组织新发展党员集体宣誓，上好“思想入党第一课”，增强党员的荣誉感和归属感。在基层党组织和广大党员中广泛深入开展“党员责任区”“党员先锋岗”“无职党员设岗定责”等主题实践活动，积极引导广大党员在新时代新征程中担当重任、建功立业，真正做到“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”，在奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的青海篇章中发挥先锋模范作用。