在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，青海东部门户城市——海东，迎来撤地设市十周年。十年来，海东市围绕全面落实习近平总书记重要讲话和对青海工作作出的一系列重要指示批示精神，团结一心、克难攻坚，奏响了笃定高质量发展不动摇的华美乐章，绘就了生态环境连年向好、经济繁荣发展、社会持续进步、人民幸福生活的崭新画卷。

这十年，生态绿色优先发展，天蓝山绿水更清。习近平总书记指出，青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。十年来，海东统筹推进山水林田湖草沙冰系统治理，环境空气质量优良率从2015年开始监测的89.7%，提升到2022年的92.6%，黄河、大通河出省断面水质持续稳定在II类，湟水河出省断面从2013年的V类提升到2022年的III类。特别是，十年累计完成国土绿化752.27万亩，森林覆盖率从2013年的32%提高到2022年的36%。

这十年，质量效益同步提升，综合实力上台阶。习近平总书记指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。十年来，海东始终以新发展理念把握发展、衡量发展、推动发展，2022年地区生产总值达562.8亿元，是2013年的2.4倍，年均增长8.71%。特别是，三次产业比重由2013年的20.24：32.81：46.95调整为2022年的15.78：38.9：45.32。

这十年，农业基础地位稳固，质量效益双提升。习近平总书记指出，农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。十年来，海东全力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，2022年一产总量达88.82亿元，是2013年的1.85倍。粮、油、蔬菜总产量十年稳定占全省一半左右。特别是，立足在绿色有机农畜产品输出地建设中走在前的目标，成功打造10万亩高原马铃薯杂交油菜制繁种等“四大基地”，建成运营青海新发地农副产品综合批发市场。

这十年，现代工业转型升级，发展动能更强劲。习近平总书记指出，我们要继续把发展经济的着力点放在实体经济上，扎实推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，打造具有国际竞争力的数字产业集群。十年来，海东推动形成“四大传统产业+四大新兴产业+四大特色产业”的现代工业体系，2022年二产增加值达218.92亿元，是2013年的2.81倍。特别是，立足在国家清洁能源产业高地建设中勇担当、在世界级盐湖产业基地建设中有作为的目标，开工建设青海零碳产业园区，建成全国首个100%清洁能源可溯源绿色大数据中心，清洁能源装机总量达412.7万千瓦，较2013年增长27.85%。

这十年，文旅商贸厚积薄发，三产发展多元化。习近平总书记指出，要扩大市场准入，加大现代服务业领域开放力度。十年来，海东持续推动生产性服务业向专业化和高端价值链延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变，2022年三产增加值达255.06亿元，是2013年的2.28倍。特别是，推动文旅产业营业收入年均增速12.5%，2019年获得中国文旅融合示范城市荣誉称号。

这十年，统筹发展更加协调，城乡面貌展新颜。习近平总书记指出，只有实现了城乡、区域协调发展，国内大循环的空间才能更广阔、成色才能更足。十年来，海东累计实施各类城镇基础设施项目1390项，累计建成1277个美丽乡村和23个美丽城镇，城乡更有颜值和品位。特别是，城镇化率从2013年的27.37%上升到2022年的42.53%。

这十年，持续扩大公共服务，民生答卷暖人心。习近平总书记指出，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。十年来，海东坚持八成以上的财政支出用于民生事业，拉面、青绣、青稞酒、家政等特色优势产业带动就业26.8万人。全体居民人均可支配收入从2013年的11005元增长到2022年的22971元。特别是，打赢了脱贫攻坚战，全省三分之一共17.57万绝对贫困人口全部脱贫。

这十年，社会大局和谐稳定，团结奋进人心齐。习近平总书记指出，要贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，以新安全格局保障新发展格局。十年来，海东以民族团结进步先进区创建为统领，加强平安海东、法治海东建设，各族人民群众感党恩、听党话、跟党走，在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起。特别是，2019年荣获全国民族团结进步示范市，2022年各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数较2013年分别下降44.8%、66.7%、62%。

这十年，改革开放纵深拓展，创新发展活力强。习近平总书记指出，深化改革开放，要坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进。十年来，我们建成青藏高原首个内陆保税口岸——曹家堡保税物流中心，获批中国（海东）跨境电子商务综合实验区。推动东西部协作迈入资源共享、产业合作、协同发展的共赢共进新阶段。特别是，不断优化营商环境，各类市场从2012年的35124户增加到2022年的108816户。

立足当下，我们居安思危、知忧克难，清醒认识到，海东经济总量不大、产业结构不优、龙头企业偏少、实体经济不强，抗风险能力较弱；绿色低碳转型发展基础尚不牢固，生态环保压力依然较大；居民就业渠道有限，增收难度大，“一老一小”公共服务供给与群众期待仍有差距。

站在新起点，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以打造生态文明高地为引领，统筹推进山水林田湖草沙冰综合治理，协同推进区域内降碳、减污、扩绿、增长，加快建设绿色海东。以产业“四地”建设为牵引，发展壮大优势产业，精准延链补链强链，加快建设活力海东。以城乡统筹发展为主线，扎实推进以人为核心的新型城镇化和乡村振兴，加快建设魅力海东。以实现共同富裕为目标，推动高质量就业，推进健康事业，繁荣文化发展，加快建设幸福海东。以平安建设为保障，守好民族团结生命线，防范化解重大风险，提升社会治理效能，加快建设和谐海东。以深化改革开放为动力，以开放聚资源、拓空间，以服务优环境、聚人气，加快建设创新海东。

（作者为海东市委副书记、市长）