布新局,玉树这样“落子”

玉树州雅杰藏传手工艺制品有限公司的员工正在加工产品。本报记者 咸文静 摄

本报记者 咸文静 金玥彤

3月5日,习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调,要加快建设现代化产业体系。《政府工作报告》亦将“加快建设现代化产业体系”作为2023年的工作重点之一。

现代化产业体系是现代化经济体系的“底盘”和高质量发展的“根基”。面对前所未有的发展机遇,玉树藏族自治州如何构建高原现代产业新体系?怎样在生态畜牧业、文化旅游业两个“着力点”上齐发力、求突破,带动玉树产业整体发展?

打造国际生态旅游目的地首选区

“持续优化服务环境”“支持文化旅游产品创新研发”“培育提升专业人才能力”……近日,《玉树州文化旅游高质量发展惠企惠民50条措施(试行)》发布在多个新闻平台上,吸引了很多人的关注。

一条条务实举措的背后,是玉树州进一步推动文化和旅游深度融合发展的大胆探索。

文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体。3月23日,在玉树州召开的文化旅游业高质量发展大会,除了重磅发布的这50条措施,还出台了《玉树州国际生态旅游目的地促进条例》《玉树州打造国际生态旅游目的地首选区建设三年行动方案》《2023年重点支撑项目任务分工方案》等法规性、指导性文件。

众所周知,玉树有着得天独厚的生态旅游资源,源远流长的历史人文禀赋,集山宗、水源、异域、净土等诸多特点于一身,文化沉淀深厚。“中国藏族马术之乡”“中国藏族卓舞之乡”“中国藏族山歌之乡”“中国藏族书法之乡”等佳誉先后落地玉树。

目前,全州已初步形成以三江源国家公园为统领,以自然保护区、风景名胜区、民俗风情体验区等为载体的多类型的生态旅游目的地体系。初步探明并列入规划的旅游资源有283处,已挖掘整理可供游览的旅游重点景区(点)50余处,全州国家4A级旅游景区2个,国家3A级旅游景区7个,2A级景区1个,国家级自然保护区3个。

“打造国际生态旅游目的地首选区,我们有着独特的优势。”玉树州文体旅游广电局局长昂文才仁分析说,首先,玉树是备受党和国家大爱的感恩之地;其次,玉树自古以来享有“唐蕃古道、进藏咽喉”的美誉;第三,玉树旅游资源十分富集,具有类型多、容量大、品位高、特色浓和原始性、神秘性、多样性、生态性兼容的特点。

在打造国际生态旅游目的地首选区三年攻坚期间,玉树州将着力提升文化旅游产业优化升级。除了坚持高标准规划、构建国际生态旅游目的地首选区发展新格局之外,还将继续完善基础设施、提升服务水平,构建国际生态旅游目的地首选区高品质服务体系。做精做优玉树赛马节、三江源生态文化旅游节、国际野生动物摄影节、国际漂流节等节庆品牌,打造“州有引爆、县有品牌、乡有特色”的文旅活动,形成“季季有节会、月月有活动”的全时文旅节会体系。

今年56岁的更求普措是玉树州雅杰藏传手工艺制品有限公司负责人。记者看到他时,这个玉树藏饰金属工艺的州级传承人正手握小锤,专心锤制刀鞘上的图案。

从年幼时传承父辈的手艺到拜师系统学习,从创建手工作坊到2015年成立公司,在玉树州扶持传统民族手工艺品牌的背景下,这种民族文化不仅得到了更好地传承,也让更多人从中受益。

这次文旅大会的召开,特别是惠企惠民50条措施的出台,让更求普措对今后的发展又增加了一份信心。

顺势而为,未来可期。

“未来三年,玉树州将借力新一轮西部大开发、中央第七次西藏工作座谈会、国家乡村振兴战略、对口支援帮扶等政策机遇,围绕全省‘一环六区两廊多点’文化旅游发展总体布局,按照‘一年打基础、两年见效益、三年出成果’的三步走战略,打造好‘一核三廊三板块’发展布局的国际生态旅游目的地首选区。”州委宣传部常务副部长王泽云说。

全力推进绿色有机农畜产品输出地主供区建设

207个生态畜牧业合作社、2022年全州生态畜牧业合作社分红资金突破4000万元大关;农牧民人均可支配收入达到11494元……翻开玉树州生态畜牧业合作社的发展成绩单,一个个数据十分亮眼。

一直以来,玉树州是我省主要畜产品供给地,有畜牧业大州的美誉。从2008年试点建设以村为单位的生态畜牧业合作社开始,十多年来,玉树州生态畜牧业合作社经历了从无到有、从小到大、从弱到强的发展过程,不仅建成“红旗做法”“同卡经验”等示范社,还探索出了一条符合畜牧业发展规律、切合玉树本地实际、适合牧民群众需要的特色产业兴旺之路。

强国必先强农,农强方能国强。3月5日,习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调,农业强国是社会主义现代化强国的根基,推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。

对于玉树州来说,农牧业是玉树的传统产业、基础产业、生态产业,是全州国民经济发展的重要支柱。开局之年如何干?支柱产业怎么当?记者从“一会”“一区”中找到了答案。

“一会”——3月23日上午,玉树州生态农牧业高质量发展大会暨州委农村牧区工作会议召开。

“要从文化和民生的角度、从群众切身利益的角度、从玉树产业发展的角度深刻认识生态农牧业高质量发展的现代化意义,让畜牧业这个老产业重新发光、重新发力。”正如玉树州委书记蔡成勇说的那样,通过产业合理布局、功能合理划分、工程合理安排,打破行政区域壁垒,建立完善全域现代农牧产业链条,探索形成具有高原特色、玉树特点的现代生态农牧业高质量发展新格局。

“在这次会议召开之前,我们进行了大量的调查研究,学习了省内外其他市州的发展经验,结合玉树自身资源禀赋,制定了《玉树州推进生态农牧业高质量发展实施方案》和《玉树州生态农牧业高质量发展三年行动计划》,围绕培育农牧业发展经营主体、提升农牧业基础设施水平等12个领域,提出了经营主体培育、物资装配提升等10项重点工程,编制了总投资22.86亿元的51项具体任务。”玉树州政府副州长尼玛才仁说。

“一区”——3月24日,玉树州举行新闻发布会,提出全力推进绿色有机农畜产品输出地主供区建设。近年来,玉树州紧紧围绕“农牧民富、农牧业丰、农牧区稳”三大任务,牢牢抓住全力打造绿色有机农畜产品输出地主供区机遇,瞄准“高端”“高品”做文章,围绕“绿色”“有机”下功夫,取得“玉树牦牛”“扎什加羊”“玉树芫根”“玉树黑青稞”“玉树蕨麻”等5个农产品地理标志登记证书、12个绿色食品标志使用证书、3个有机认证证书,累计认证有机畜牧业基地面积1346.4万亩(897600公顷),认证有机牛羊16.94万头只。

“现阶段,玉树在打造‘绿色有机农畜产品输出地’工作上存在一些困难,比如面临着农牧业基础薄弱和持续稳定增收的矛盾与压力、面临着提升农畜产品品质与新型经营主体发展水平不高的矛盾与压力。”玉树州农牧科技局局长扎西朋措坦言,针对这些问题,他们将立足玉树特有的高原农牧业资源和条件,在确保生态良好的基础上,突出发展以牦牛、藏羊、青稞、芫根、蕨麻为主的具有区域特色和优势的主导产业,着力优化产业结构和布局,强化基础设施建设,推进农牧业生产经营专业化、标准化、规模化和集约化,实现一二三产业融合发展。