社会建设是中国特色社会主义“五位一体”总体布局的重要组成部分。一年来，青海省以习近平总书记考察青海时的重要讲话精神为指导，坚持以人民为中心的发展思想，持续保障和改善民生，加快提升社会治理现代化水平，全省社会建设取得了令人瞩目的成绩。

一、以人民为中心：社会建设的出发点和落脚点

一是明确了社会建设的服务对象。以人民为中心的社会建设就是要把最广大人民作为最根本、最核心的服务对象，真正做到从决策到实施到落实全过程都是为了人民。二是明确了社会建设的根本目的。以人民为中心必须体现在社会建设的各个领域之中，不断补齐民生短板，提升人民生活品质。三是明确了社会建设的检验标准。以人民为中心的社会建设的最终成效必须通过人民群众的获得感、幸福感和安全感体现出来。

二、持续保障和改善民生：社会建设的核心要义

一是稳步提升人民生活品质。有效扩大城镇和农牧区就业，深入实施学前教育薄弱县振兴行动，县域紧密型医共体建设全覆盖，社保待遇、城乡低保标准稳步提高。二是推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。积极落实中央和省级财政衔接资金，实施各类衔接项目，开展乡村振兴试点，探索具有青海特色的乡村振兴路径。三是加快城乡融合发展。提高乡村基础设施和公共服务供给水平，促进农牧业转移人口融入城镇，有序推进高原美丽城镇和高原美丽乡村建设。

三、加强和创新社会治理：社会建设的坚实保障

一是持续加强平安青海建设。坚持总体国家安全观，切实履行维护国家安全责任，保持社会大局持续稳定，坚决守护人民群众生命安全。二是深入开展市域社会治理试点。建立城区、农村、牧区三种类型，市州、县市区、乡镇、村社区四个层级的青海特色治理模式。三是深入开展民族团结进步创建。以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入推进民族团结进步示范省建设，为全省各族群众共享改革发展成果创造良好社会环境。

（作者为青海省社会科学院社会学研究所副所长、助理研究员）