西海全媒体记者 张得桂 通讯员 孙丽丽 文/图

建议意见办理进展如何、效果怎样？这关系着一大批事关民生的难点、热点问题是否能够真正解决，也体现出民意表达的渠道是否畅通。记者日前走访黄南藏族自治州同仁市人大常委会，实地了解同仁市人大如何把办实办细办妥代表建议作为为民办实事的生动实践。

机器轰鸣，施工车辆来回穿梭……同仁市保安镇麻巴中桥项目建设现场一派繁忙景象。“项目建设进度如何？”“还有哪些需要协调解决的困难？”黄南州委常委、同仁市委书记何杰边走边看，并与企业负责人详细交流……这是市委书记何杰认领这一项代表建议后，又一次来到施工场地现场督办。

“市委市政府高度重视人大代表的建议意见，特别是今年，我们安排了35名县级干部领办人大代表的建议意见，目前119件中，已经办结近50件。保安镇麻巴中桥项目建设也是人大代表多次提的建议意见，今年在省交通运输厅的大力支持下，我们完成了桥梁的基础设施建设，今年有望通车。县级领导领办人大代表建议意见，这项工作顺应民意，取得了很好的效果。”何杰说。

时值仲夏，家住同仁市隆务镇四合吉村的先巴加正跟老伴儿忙着做午饭，藏式小院窗明几净，院子中间清澈的自来水从水龙头里汩汩流出。

“你看，现在这水喝起来放心多了。我们家是村子的最高点，水质好，水压也没问题。”先巴加说。

四合吉村村民俄杰加告诉记者，以前只要遇上下雨天，水里会有杂质，市里进行水质净化后，现在的水质有了很大的改善。

今年同仁市两会期间，人大代表冷本加与其他代表一同提出的关于“改善城区饮用水水质”的建议被同仁市市长带头领办后，他的内心激动不已。

记者见到冷本加时，他正在同仁市自来水公司净水处理厂调研水厂过滤池滤料的更换情况。“这条建议被确定为重点建议领办办理，这是我没想到的！”对于为什么会提这条建议，冷本加深有感触地说：“我们经过走访调研，群众反映强烈的依然是水压不稳、水质浑浊等问题，群众希望代表能够为此发声，使整个同仁市区的水质得到根本的改善。”

同仁市县级领导由“批办”到“领办”的转变，不仅是一字之差，更是为民办实事最直观的体现，这让代表的纽带作用得以更好发挥，让党和政府与群众之间的“连心桥”更加坚固。在与冷本加的交谈中记者了解到，同仁市委副书记、市长赵建国带头领办该建议后，多次带领有关部门负责人深入江什加净水处理厂、城中村及社区一线调研供水保障工作，经过现场督办，对城区内10个村蓄水池做了清洗、消毒，市自来水公司更换了水厂过滤池滤料，加强了对二次供水蓄水设施卫生管理工作。目前，经过第三方专业检测与水厂化验室每日检测，城区内饮用水均符合国家饮用水标准。

近年来，同仁市人大常委会强化制度引领，修订完善《同仁市人民代表大会代表建议、批评和意见提出、办理及考评办法》，首次建立由市委书记、市政府市长、市人大常委会主任带头督办，市人大常委会副主任全员督办，县级领导主动领办，市人大专委会对口督办，人大代表参与督办，承办单位内部督办的“大督办”工作机制，形成了“督”的合力。同时，依托党政领导进“两室”、代表小组活动和执法检查、调研等工作，相关部门与提出建议的代表联动督办、上门督办、现场督办，持续听取审议报告、满意度量化测评、公开代表建议及答复内容，多渠道多形式增压传压，督办代表建议的层级之高、范围之广、影响之大在同仁市人大历史上前所未有，达到了督办一类建议、解决一批难题、促进一项工作、造福一方百姓的效果。

一个个督办会议紧锣密鼓地召开，一项项惠民政策实实在在地落地，其背后凸显的是同仁市委、市人大、市政府对办好建议意见的决心意志和真挚深厚的为民情怀。