西海全媒体记者 范程程

生态环境日益趋好、经济发展日新月异、城乡面貌焕然一新、民生事业普惠群众……果洛藏族自治州达日县主动适应经济发展新常态，以新发展理念引领高质量发展，开辟绿色发展新路径，取得了综合发展能力持续增强、生态文明建设全面推进、产业培育发展不断壮大、城乡建设步伐突飞猛进、社会服务事业蒸蒸日上、社会保障体系日臻完善、城乡居民收入大幅跃升、和谐社会建设纵深推进的可喜成绩。

黑土滩

变成生命绿地

9月底，果洛州达日县广袤的草原已经褪去了黄绿相间的色彩，在秋风中等待冬日的到来。

平均海拔4200米的达日县，是三江源自然生态保护治理地区之一，这里的草原是黄河源头重要的水源涵养地。近年来，为防止黑土滩扩散导致草场退化，达日县认真践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念，按照省委部署和州委“一统领四推进”总体发展思路，紧紧围绕县委“12345”总体发展规划，牢固树立生态文明理念，举全县之力将生态治理与保护作为首要政治任务，全面落实草原生态补偿政策，积极开展草原生态修复三年行动，扎实推进各类重大生态修复工程。

近五年累计投入资金4.07亿元实施黑土滩综合治理、有害生物防控等项目，全县草地植被覆盖度从原来的46.7%提高到58%，牧草平均高度达到30厘米以上，探索出了一套黑土滩治理的达日经验和达日做法，为全国高寒草甸修复治理提供了样板。

目前，达日县黑土滩治理已经初见成效。昔日牲畜绝迹的近5.33万公顷黑土滩，如今变成了牛羊遍地的绿草原。中共达日县委书记詹玉平说，作为一名三江源地区的基层工作者，要坚定不移地做好生态保护的践行者，让“人不负青山，青山定不负人”成为高原儿女的生动写照。

生态底色不断厚植丰盈

达日县始终坚持把绿色发展作为第一战略，全民参与保生态，环境质量实现新改善。

野生动物资源得到有效保护。积极维护生物多样性和生态平衡、生物安全，结合精准脱贫，设置生态管护员2252名、乡镇管护站10个、村级管护队33个。近五年，共救治雪豹、棕熊等国家重点保护野生动物200余只，“万物起皆为生灵”的生态价值观已深入人心。

生态环境治理成效显著。综合施策、多措并举，扎实开展城乡环境综合治理、“全域无垃圾”和“清四乱”行动，整改违法用地图斑91宗，涉及75.53公顷，全县境内无土壤污染地块。深入开展锅炉排查专项行动及油烟净化排放、垃圾焚烧治理、扬尘污染治理，全面完成10蒸吨以下燃煤小锅炉“清零”目标，县域空气环境质量达到I类标准。

河湖长制工作全面落实。推行长江流域十年禁捕工作，三级河湖长责任体系全面建立，黄河支流、干流监测断面水质达到II类以上，集中式饮用水水源水质达标率100%，地下水水质保持稳定，地表水水质优良达标，蓝天、碧水、净土保卫战均取得显著成绩。一个个务实创新之举,用心描绘出了生态宜居新达日的优美画卷。

特色产业点亮致富路

乡村要振兴，产业必先行。达日县坚持把产业强县作为第一路径，凝心聚力促增收，产业发展闯出新路子。

达日县到底适合发展什么产业？经过走访调研，牦牛产业成为一个突破口。达日县按照“龙头企业+基地+牧户”模式开启了生态畜牧业产业化发展、企业化运营、市场化运作新途径，五年来，集中出售牦牛2638头，销售额达1236万元，“达日牦牛”进入上海市场，并占据了一定的市场份额，经济效益和品牌效益实现双补共赢。

如今，1333公顷优质草场，让千头牦牛拥有了休养生息的空间。这些体形壮硕的牦牛担负着振兴达日畜牧养殖的重任。

近五年来，达日县坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策，共整合财政涉农资金29.28亿元，助推脱贫攻坚工作再提升、基础再夯实、成效再扩大、成果再巩固。

投资1.34亿元的精准扶贫商贸旅游产业园投入运营，民族特色手工、商贸住宿服务、光伏等扶贫产业不断发展壮大，实现了贫困人口全覆盖，人均年增收1343元。生态产业保增收。

大力实施生态畜牧业产业化工程，累计投入资金1.16亿元实施33个村生态畜牧业牦牛、白藏羊养殖繁殖，饲草种植加工等产业化基地项目49个，生态畜牧业产业化项目村级覆盖率达到100%，投资力度、建设规模、组建速度、覆盖范围、经济效益乃至发展形势等均走在全州前列。

民生福祉暖人心

让发展越来越好，让生活越来越好。近五年来，达日县按照推进城镇化建设总体思路及“一核三线多点”发展布局，加快推进城区改造、扩容、提质，完成13个村高原美丽乡村建设任务，改造老旧小区155户、农牧民危旧房3500户，高质量重建棚户区住房564套，城市规划区面积从2.7平方公里扩大到3.6平方公里，城乡功能加快完善，县城综合承载力不断提升。

以县、乡、村三级公路为主体框架的公路网逐步形成，全县通车里程达2446公里，比2015年增加750公里，实现建制村通畅率100%，公路总里程位列全州第二，群众出行难问题得到有效解决。

民生连着民心。五年来，达日县以人为本重实效，社会事业迈出新步伐。

教育事业发展成绩喜人，累计投入3.7亿元实施义务教育改薄工程、标准化学校及幼儿园建设等项目45项，义务教育均衡发展顺利通过国家验收达标，均衡教育获得质的提升。

医疗卫生体系不断完善，累计投入6565万元实施县疾病预防控制中心实验室标准化建设、乡镇卫生院附属设施建设等项目21项，全县医疗卫生机构设施日趋完善，基本公共卫生服务可及性和基层医疗服务水平大幅度提高。

民生保障能力全面加强。秉承“小财政、大民生”理念，财政累计投入民生领域资金由2015年的30.4亿元增加到54.75亿元，占财政总收入的85%左右，民生保障水平显著提升。

这一组组数字犹如一首首高亢嘹亮的奋进曲，奏响的是达日这五年改革发展“量”的积累和民生福祉“质”的飞越的华丽乐章。

展望未来，信心倍加充足。达日县将始终坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，全面深入贯彻落实省第十四次党代会精神，踔厉奋发、笃行不怠，奋力走好新时代高质量发展赶考之路，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。