习近平总书记深刻指出，政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。打造国际生态旅游目的地，是习近平总书记赋予青海的重大任务，既是重大政治责任，也是推动全省高质量发展的现实路径。全省文旅系统始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对青海工作的重大要求，完整准确全面贯彻新发展理念，在省委省政府的坚强领导下，把正确政绩观贯穿国际生态旅游目的地建设全过程、各环节，坚持生态优先、绿色发展，以文塑旅、以旅彰文，奋力推动青海文旅高质量发展迈上新台阶。

站稳为民造福根本立场，校准生态旅游发展航向。我们始终牢记“国之大者”，胸怀“两个大局”，自觉把文旅工作放到全国全省发展大局中谋划推进，把生态保护作为文旅发展的首要前提，以《中华人民共和国青藏高原生态保护法》《青海省国家生态文明高地建设条例》等法律法规为根本遵循，严格落实旅游项目“三证”管理机制，推广运用旅游景区生态容量测算方法，制定正负面清单，大力推行无痕旅游、环保积分模式，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。始终坚持以人民为中心的发展思想，把满足群众精神文化需求、带动各族群众增收致富作为一切工作的出发点和落脚点，加快推进《青海省公共文化服务保障条例》立法进程，举办第二十三届西北五省（区）“花儿”演唱会，常态化开展“戏曲进乡村”、大美青海文艺轻骑兵惠民演出，推动更多优质文化资源直达基层特别是偏远农牧区。健全完善文旅产业联农带农益农机制，青海湖环湖观景点带动2万余名群众就业增收，旅游收入占人均纯收入30%以上，真正实现生态保护、绿色发展和民生改善互促共进。

锚定国际生态旅游目的地，聚力全域协同发展。我们将正确政绩观贯穿始终，坚持“全域一盘棋”，加快完善顶层设计，印发实施《青海省文化和旅游发展“十五五”规划》，编制完成《青海打造国际生态旅游目的地总体规划》，健全“1+N”规划体系，布局丝路南线、唐蕃古道等8条生态旅游带，推动生态资源连点成线、串线成片，着力构建“一芯一环四区多带”生态旅游发展新格局。推动区域协同发展，制定《青海湖示范区深化提升三年行动方案》，完善交通路网、旅游公厕、骑行驿站等配套设施，提质升级环湖生态观景点，全力打造高原生态旅游样板；以坎布拉世界地质公园为核心打造“清清黄河”旅游带，发布4条主题线路，丰富地质研学、特色民宿、低空文旅等新型业态，加快打造全国黄河流域文旅创新协同示范；高标准建设青南试验区，培育自然教育、生态科考、红色研学、民俗体验等特色产品；实施柴达木盆地旅游环线提质升级工程，推动海西小环线与青甘大环线互联互通，“五湖联盟”热度飙升，察尔汗盐湖、黑独山等火爆出圈。

聚焦高质量发展核心任务，厚植文旅提质升级动能。我们坚持以供给侧结构性改革为主线，坚决摒弃重规模轻品质、重数量轻效益的粗放发展路径，走内涵式、集约化、品质化发展之路，持续深化融合创新、补齐服务短板、强化品牌塑造。深化“文旅+”融合发展，推动文旅与体育、农牧、商贸、影视等领域深度融合，加快培育冰雪旅游、避暑旅居、高原康养、自驾露营等新业态新产品，着力构建全季全时全域旅游产品体系。“高原丝路·瞿昙之光——青海丝路文物与瞿昙寺壁画艺术展”亮相中国非物质文化遗产馆，接待观众近60万人次，文创及VR体验项目收入近70万元。借势电视剧《生命树》热播，推出16条主题线路，德令哈影视基地接待游客超55万人次、拉动消费4700万元。联合青藏铁路公司开行“丝路梦享号”、银发、赏花等主题列车136列，“跟着赛事、影视、非遗去旅行”成为文旅消费新亮点。持续提升服务品质，立足高海拔地域实际，加快构建“全氧旅行”服务体系，多元化供氧服务覆盖全省213家A级景区、交通枢纽和核心酒店；落实资金5064.97万元，新改建旅游公厕122座，旅游公厕厕位扶手安装率达100%。上线青海自驾版智慧导览，构建“7+8+N”落地自驾服务网络，优化自驾营地、充电桩、补给站点布局，解决游客出行痛点。加力打响文旅品牌，坚持省市县三级联动、央（省）媒同频共振，构建“山宗水源 大美青海”品牌矩阵。人民日报、新华社、央视等主流媒体刊发新闻报道886篇（条）。组团赴瑞士、英国、韩国等国家和港澳地区参加国际专业旅展、进行文旅推介，推动资源互鉴、客源互送、产业互动。赴重点客源地和援青省市高校开展主题路演与推广活动。首次举（承）办全国暑期文旅消费季、全国旅游列车青海推介会、岗什卡高原旅游装备展、全国研学旅游交流等活动，大美青海加速走向世界。上半年，全省接待游客3170.41万人次，旅游总花费272.92亿元，同比分别增长16.11%和16.24%。

强化实干担当作风保障，凝聚干事创业强大合力。我们扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，纵深推进学查改，引导党员干部坚决摒弃“特殊论”和补偿心理，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当干事创业。大力净化市场环境，深化旅游行业导游乱象、强制消费等突出问题集中整治，创新建立和全面推行旅游投诉分类分级处置、旅行社“三色赋码”“有事找社长”等六项机制，压实属地、企业、行业各方责任，推动行业自律和行政监管双向发力。截至8月底，全省累计出动执法人员4242人次，检查文旅经营单位1693家次，约谈涉旅企业370家次，立案数量同比增长70%，旅游投诉同比下降38.9%，为游客挽回经济损失186万元，实现“案件查办数量稳步上升、旅游投诉数量持续下降”。着力破解发展瓶颈，建立厅级领导包联督办机制，依法稳慎推进省旅投集团破产清算与重整，加快城南文化产业聚集区盘活利用，以敢啃“硬骨头”的担当化解历史遗留问题，为产业轻装上阵扫清障碍。抓实干部作风建设，坚持“事业为上、有为有位”选人用人导向，持续优化干部队伍年龄结构，注重在乡村振兴、旅游发展、市场整治一线淬炼干部；深化以案促改促治，强化廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，着力打造忠诚干净担当的高素质文旅干部队伍，为国际生态旅游目的地建设筑牢坚强作风保障。

（作者为青海省文化和旅游厅党组书记、厅长）