我省出台 防汛会商研判工作指引

本报讯 (记者 董洁) 8月4日,青海省防汛抗旱指挥部办公室印发《青海省防汛会商研判工作指引》。这一指引作为我省防汛“1235”指挥机制的专项配套实操规范,聚焦高原防汛特有难题、基层处置短板,通过体系再造、标准统一、闭环管控,规范省市县三级会商研判、风险判定、应急处置全流程,以高水平防汛安全保障护航全省高质量发展。

青海地形地貌特殊、气候条件复杂,山大沟深、地形破碎,短时强降雨突发性强、致灾速度快,叠加融雪径流、土体饱和滞后失稳等因素,多灾种交织叠加、风险隐蔽性突出,加之牧区居住分散、人员流动频繁、偏远区域保障薄弱,防汛研判防控难度远超一般地区。立足高原致灾规律和防汛实战需求,指引严格落实“四个宁可”工作准则和人员转移“四个一律”刚性要求,深度衔接“1731+631”递进式气象服务机制,构建雨前前置预判、雨中滚动研判、雨后盯守复盘的全周期防控体系,系统性破解研判标准不一、风险落地不准、处置闭环不严等瓶颈问题。

此次出台的指引最大亮点在于立足实战创新流程、重构标准化体系,形成一套适配高原防汛的精准研判、分级处置、全域闭环工作范式。在层级管控上,创新建立日常例行、预警临灾、险情紧急三级会商体系,明确四级预警刚性研判频次,压实橙、红色预警30分钟紧急会商硬性时限,实现风险分级响应、动态随情调度。在判险机制上,固化九步研判流程,首创“气象定落区、水文定风险、地质定点位、行业定领域、底数定底线”五步精准判险工作法,分类梳理12类动静结合风险点位,建立多维度动态管控清单,彻底改变传统片区粗放研判模式,实现风险点位化、精准化、清单化管控。在闭环落实上,深度对接防汛“1235”双排查闭环机制,依托基础台账压实五级包保和行业监管责任,健全预警、指令“双叫应”机制,刚性落实“关、停、撤、转、巡”五项硬核举措,构建研判、发令、处置、核查、复盘、清零全链条工作闭环。