昆仑风起启新程 逐光奋进谱华章

——写在中国共产党格尔木市第十五次代表大会召开之际

情系盐湖
光明之路
北山采油
格尔木东出口光伏产业基地
格尔木火车站
群众的幸福生活
高原藏野驴
守护净土
玉珠峰下青藏枢纽
社区阅读室

中国共产党格尔木市第十四次代表大会以来的五年,是格尔木抢抓产业“四地”建设机遇、实现跨越式高质量发展的关键五年。五年来,全市上下深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省州党委政府工作要求,传承弘扬“两路”精神,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全、统筹生态保护和经济建设、统筹城乡融合和民生改善,攻坚克难、实干笃行,圆满完成“十四五”各项目标任务,经济实力实现历史性跨越、产业体系实现突破性升级、城乡面貌实现根本性蝶变、民生福祉实现持续性增进,在青藏高原腹地书写了新时代高质量发展的精彩答卷。

产业引擎 升级迭代 经济发展活力充沛

立足资源禀赋和区位优势,格尔木深耕盐湖、清洁能源、生态旅游、特色农牧四大优势产业,推动产业链延伸、价值链提升、供应链完善,现代化高原特色产业体系全面成型。地区生产总值年均增长4.1%、总量达到507.32亿元,占全省、全州比重分别提升至12.3%和55.3%,经济实力稳居西部百强县前列。

盐湖产业领跑全国,筑牢工业发展基石。五年来,格尔木持续推进盐湖资源综合开发、循环利用,补齐产业链短板,建成全国规模最大的盐湖资源开发基地。规上盐湖产业产值突破340亿元,盐湖产业增加值占全市规上工业比重达65%,钾肥国内市场占有率超70%,卤水提锂产能稳居全国首位。持续突破关键核心技术,全球首套钾型离子膜电解装备实现国产化应用,超低浓度含锂卤水“一步法”制取电池级碳酸锂技术达到世界领先水平,制修订46项盐湖化工国家、行业标准,盐湖绿色产业园加速成型,成功入选全省中小企业特色产业集群,资源优势全面转化为产业优势、经济优势。

清洁能源产业集群崛起,点亮绿色发展底色。依托广袤戈壁资源优势,全力打造国家级清洁能源基地,“光、风、水、储”一体化产业体系日趋完善。五年间,全市清洁能源装机规模跨越式增长,突破1100万千瓦,新型储能装机突破100万千瓦。全球单体规模最大塔式光热发电项目开工建设,全球首个大型液态空气储能示范项目具备并网条件,东方电气、远景风电等一批高端装备制造项目落地建设,柴达木格尔木东沙漠基地全面启动,五大六小能源央企全部落户,单位工业能耗累计大幅下降,实现绿色低碳转型跨越式突破。

文旅产业提质升级,释放全域消费活力。成功创建省级全域旅游示范市,持续完善文旅基础设施,旅游集散中心、国防教育展示馆等场馆投入运营,察尔汗盐湖、将军楼公园等3个4A级景区提档升级,梦幻盐湖跻身国家4A级景区行列,年游客接待量突破600万人次,持续擦亮“山宗水源格尔木·高原梦幻盐湖城”城市名片。

特色农牧提质增效,擦亮青藏优品品牌。建成省级现代农业产业园,“神奇柴达木”“青藏优品”影响力持续扩大,绿色有机农畜产品输出率超70%。深耕枸杞、牦牛、藏羊等特色产业,培育市级以上农牧业龙头企业18家,建成省级蔬菜现代产业园,特色生物产业园生产线拓展至12条。全市枸杞种植规模稳步扩大,新增种植面积4400亩(1亩≈0.067公顷),开发锁鲜干果、枸杞原浆等30余种深加工产品,产品附加值提升3至5倍,枸杞产业年产值达9亿元,49个产品获得有机认证,绿色有机农畜产品年输出额达7.1亿元,“小红果”成长为富民强村的“大产业”。

如今的格尔木,经济韧性强劲、活力充沛,高质量发展步履坚实、阔步前行。

生态环境 持续向好 高原底色更加鲜亮

深入践行习近平生态文明思想,坚守生态保护优先理念,坚决扛起筑牢国家生态安全屏障的政治责任,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,生态环境质量持续向好,绿色发展成色愈发十足。

生态治理成效显著,环境指标持续优化。蓝天、碧水、净土保卫战成效明显,格尔木河“母亲河复苏”治理经验入选全国典型案例,县域生态环境质量连续三年保持稳定向好态势。全市环境空气质量优良天数比率稳定在88.4%,PM2.5平均浓度控制在优良区间,国省控断面、地表水水质优良比例达100%,城镇生活垃圾、污水处理率稳定在98%以上。

国土绿化与生态修复纵深推进,生态屏障持续筑牢。五年累计完成“三北”工程防沙治沙83万亩,新增国土绿化21.4万亩,草地综合植被盖度提升至42.3%。高标准划定“三区三线”,建成21家绿色矿山,扎实推进沱沱河、昆仑山地质公园、胡杨林等重点区域生态保护修复,落实长江源头全面禁渔政策,野生动物栖息环境持续改善,生物多样性保护成效凸显。

绿色低碳转型提速,绿色生活蔚然成风。持续推进“无废城市”建设、零碳园区前期建设,实施13个工业设备更新与技术改造项目,单位GDP能耗强度五年累计降幅超30%。推广绿色交通,新增新能源充电终端402个、纯电动公交车57辆,建成多处省级绿色建筑、智能工厂,生产生活绿色化、低碳化水平全面提升,实现了生态保护与经济发展双向赋能、协同共进。

如今的格尔木,绿色发展理念深入人心、融入生产生活各领域,生态优先道路越走越宽广。

城乡建设 精致精美 城市品质提档跃升

坚持城乡统筹、建管并重,持续完善城市功能、提升治理水平、补齐乡村短板,一座宜居宜业、精致精美的高原新城拔节生长,格尔木城乡面貌发生翻天覆地变化。

综合客运枢纽、那棱格勒河水利枢纽、昆仑山750千伏输变电等重大项目落地建成,发展承载能力实现质的跃升。攻坚克难、接续奋斗,成功圆梦“全国文明城市”,极大提振了全市上下迈向现代化、奋进新征程的信心底气和昂扬斗志。

城市治理精细智能,人居环境持续优化。以人为核心的新型城镇化纵深推进,常住人口城镇化率达到91.59%。扎实推进城市更新、高原美丽城镇建设,圆满完成海绵城市建设三年行动,群众居住环境显著改善,城市品质得到有效提升。建成滨河公园、得水园等“蓝绿空间”,公共绿地覆盖率大幅提升。公共文化阵地、停车、充电、快递等便民服务设施日趋完备,幸福城市功能更加完善。升级智慧城管、智慧警务平台,实现重点区域智能监控全覆盖,常态化开展街巷乱象、燃气安全、交通秩序专项整治,城市精细化管理水平大幅提升。持续推进惠民公共服务,市区公共停车位基本免费开放,完成42个小区不动产首次登记,惠及7140户群众,切实提升市民宜居幸福感。

乡村振兴全面推进,农牧区焕发新颜。严格落实防返贫监测帮扶机制,累计投入衔接资金1.24亿元,实施44个乡村振兴重点项目,“一村一支柱”特色产业覆盖30余个行政村。扎实推进农村人居环境整治,完成农牧区污水管网更新、卫生厕所改造,农牧区供水保障率达96%,卫生厕所普及率达89.9%,农村公路里程达1576公里,入选全国“四好农村路”典型案例。培育5个省级乡村振兴示范村、4个生态示范村镇,红柳村获评全国文明村镇,长江源村产业振兴经验在全省推广,城乡差距持续缩小、融合发展格局加速形成。

如今的格尔木,城乡发展建设由规模扩张转向内涵提质,不断绘就城优乡美、民安业兴的美好图景。

惠民实事 落地生根 民生福祉极大改善

始终坚持以人民为中心的发展思想,民生领域支出占财政总支出八成以上,一件件惠民实事落地生根,群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

全力稳就业、保民生,五年累计新增城镇就业近3万人,农牧区劳动力转移就业8.41万人次,零就业家庭全部动态清零。社会保障体系更加健全,法定参保人群实现全覆盖,各类社保待遇标准稳步提高,保障性住房应享尽享。

教育医疗优质均衡。优化教育资源布局,新建、启用中小学及幼儿园5所,改扩建学校46所,新增学位3000余个,实现12所学校营养餐热食全覆盖,学前教育普及普惠通过省级验收,盐湖小学智慧教育双减案例获评全国示范,中高考成绩稳居省州第一方阵。深化医疗体制改革,组建紧密型城市医疗健康集团,建成“六大医学资源共享中心”,实现村卫生室标准化全覆盖,药品价格整体下降50%以上,成功获评全国健康县区优秀案例。托育、养老服务设施提质扩容,“一老一小”服务体系不断健全。

文体事业蓬勃发展。十五分钟文化圈、健身圈基本建成,全民健身中心开工建设,温格友好城市文化馆投运,常态化开展文体赛事、群众文化活动,群众精神文化生活更加丰富。

随着格库铁路(青海段)的建成通车及青藏铁路的提质改造,格尔木作为连接青藏、新藏的重要节点,交通枢纽地位进一步巩固。五年来,格尔木机场航线网络日益密集,公路路网持续完善,“公铁空”立体交通体系让这座戈壁新城与内地的时空距离大幅缩短。依托交通优势,格尔木积极融入“一带一路”建设,国际陆港建设稳步推进,对外开放水平迈上新台阶,正从昔日的“旱码头”向现代化“枢纽城市”转变。

基层治理平安有序。深耕新时代“枫桥经验”,推进社会治理一体化建设,建成17个社区“石榴籽家园”、铸牢中华民族共同体意识体验馆,盐湖社区获评国家级基层自治先进组织,龙羊村入选全国民主法治示范村。常态化推进风险隐患排查整治工作,安全生产形势持续稳定,成功斩获平安中国建设最高奖项“长安杯”,连续十次获评“全国双拥模范城”,成功创建第七届“全国文明城市”,城市品牌影响力持续攀升。

砥砺奋进结硕果,逐梦前行再扬帆。格尔木在攻坚克难中跨越赶超,在实干担当中蝶变跃升,交出了一份经济强、生态美、城乡新、百姓富、治理优的时代答卷。站在新的历史起点,格尔木将以五年发展成就为新起点,接续奋斗、勇毅前行,持续深耕产业“四地”建设,持续推进生态保护、城乡提质、民生改善、改革开放,全力打造省域副中心城市、西部地区高质量发展新标杆,奋力谱写中国式现代化格尔木篇章。

(本版图文由格尔木市委宣传部提供)