（上接第十版）

第二节  健全绿色发展政策体系

创新保护和投入激励机制，实施促进绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格、科技、环保等政策。落实支持资源节约和绿色产品使用的税收优惠政策。丰富绿色金融产品和服务，有序推进碳金融产品和衍生工具创新，健全金融机构绿色金融考核评价体系，鼓励提升绿色低碳领域投资比例。健全绿色交易机制，完善鼓励灵活性电源参与系统调节的价格政策。积极参与国家能效、低碳标准体系制定，加强与国家、行业标准衔接。

第三节  开展绿色低碳全民行动

大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式，增强全民节约意识、环保意识、生态意识。全覆盖开展绿色学校、绿色社区、绿色家庭等“绿色细胞”创建。倡导节约社会风气，反对铺张浪费，推广“光盘行动”，抵制过度包装，减少一次性用品使用，倡导优先选择绿色出行方式。鼓励企业提高设计制造水平，降低产品全生命周期能源消耗和生态环境影响。提高垃圾资源化利用水平，加快生活垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”。健全绿色消费激励机制，拓展绿色产品采购范围规模，促进绿色食品、绿色衣着、绿色居住、绿色用品等消费。

第三篇 构建体现青海特色和优势的现代化产业体系

巩固壮大实体经济根基

现代化产业体系是中国式现代化青海实践的物质技术基础。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动建链延链补链强链，发挥现代化基础设施重要支撑作用，培育更多产业新优势和增长新引擎。

第九章  完善产业创新发展生态

第一节  科学优化产业布局

立足各地资源禀赋和产业基础，培育做强特色优势主导产业，形成错位发展产业格局。发挥西宁市、海东市、海西州工业主阵地作用，做大特色产业集群。西宁市聚焦光伏、锂电、复合纤维材料迭代升级，培育发展新一代信息技术、科技创新孵化、生产性服务业等产业，带动产业科技创新和智能化转型，打造全省产业发展引领区。海东市全力发展新能源、合金新材料、新一代信息技术和现代种业等产业，打造全省特色产业核心培育区。海西州发挥绿电资源优势，布局盐湖资源综合利用、有色冶金、新材料等产业，打造全省产业发展支撑区。推动海南、海北、玉树、果洛、黄南等地因地制宜发展特色优势产业，打造环青海湖绿色经济区、青南生态经济产业区。

第二节  加快产业“四地”互促共融

推动产业“四地”联结耦合、攀高逐新、聚链成势，建立一体融合发展模式，提升产业集群化发展能级。完善产业“四地”省部共建机制，推动“四地”深度融入国家及区域产业发展布局。健全产业“四地”融合发展领导机制，推动政策、科技、人才、资金、平台等要素向产业“四地”集聚，促进资源富集区和产业集中区联动发展，支持西宁、海东、海西、海南等地区打造产业“四地”融合发展先行区。因地制宜推广观光式光伏、“光伏发电+牧草种植+绿色养殖”、“农牧+旅游”等融合发展模式。搭建支撑产业“四地”融合发展的公共技术平台、金融服务体系和人才引育体系，加快形成产业共同体。建立产业“四地”建设标准体系。

第三节  建设高能级产业园区

坚持专业化、特色化方向，理顺体制机制、做强承接平台、促进产业集聚，提升园区发展能级。突出集约高效，优化整合功能相近、区域重叠的产业园区。推动行政管理主体与开发建设主体相对分离，合理确定优化园区对行政区划建制的托管、代管关系。优化园区企业、产业和基础设施空间布局，推动共建共享配套基础设施，促进产城融合。实施产业园区提档升级工程，加快主导产业培育和数字园区建设，推动各类要素和产业转移企业向园区集中。开展产业园区低碳化零碳化改造，创建一批国家级、省级零碳园区，培育建设一批零碳工厂。聚焦强链补链搭建产业转移合作平台，积极承接东中部地区先进制造业产业转移。建立项目招引利益分享机制，创新“飞地经济”模式。健全以亩均效益为重要考量的园区综合考核评价体系。建立产业链供应链安全风险评估和应对机制，推进盐湖资源等产业链关键环节产能储备。

第十章  初步构建世界级现代盐湖产业体系

第一节  优化盐湖产业发展格局

统筹利用国内国际两个市场、两种资源，依托产业园区促进要素合理配置，产业集聚发展。统筹资源开发时序，坚持“以水定产、以资源定产”，优先开发中部盐湖，适度开发东部盐湖区，梯度开发西部盐湖区。高质量建设格尔木盐湖绿色产业园，打造世界级盐湖产业基地示范区，加强东西向（海西—西宁—海东）联动发展、南北向（新疆—青海—西藏）资源储备保障，推动德令哈、大柴旦、茫崖等多点协同发展，构建“一核引领、两轴支撑、多点辐射”发展新格局。积极参与西藏、内蒙古等地盐湖资源开发与配置，鼓励盐湖企业加强与老挝、玻利维亚、智利等国企业合作，保障资源接续。

第二节  提升盐湖产业发展水平

量质齐升发展钾锂及其上下游优势产业，量力而行发展镁钠产业，加快硼等其他元素提取，做大做强盐湖资源千亿级产业集群。实施钾盐高效利用工程，做好钾肥生产能力储备，优化钾肥品质品种，适度发展食品医药级氯化钾等钾盐精细化工。实施锂盐量质提升工程，增强关键战略产品供给能力，扩大金属锂规模，延伸发展锂镁、锂铝等高性能合金材料。实施镁盐创新突破工程，推动金属镁达标达产，发展壮大镁合金、镁基功能材料，适度发展镁盐精细化学品。实施钠资源高值开发工程，推进钠盐向高端化、精细化领域延伸，培育储热熔盐、钠离子电池等产业，发展金属钠及下游轻金属合金产品。实施硼资源提取强链、稀散元素高效提取工程，加快有价元素提取及产业化应用，发展核级硼酸、氮化硼等产品，培育稀散元素深加工产品。到2030年，盐湖资源综合利用产业总产值达1000亿元。

第三节  积极发展“盐湖+”产业

促进盐湖产业与新能源、新材料、旅游等产业融合，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。鼓励盐湖资源开发企业优先使用光伏、风电等清洁能源，推动实现清洁能源供应全替代。构建“盐湖+新材料”产业协同发展体系，推动向轻金属合金材料和功能材料等领域延伸。依托盐湖自然生态和工业文明，加大以盐为主题的产品和服务供给，发展壮大盐湖工业旅游。发挥龙头企业带动作用，开展大中小企业融通创新“携手行动”，引导产业链上下游企业集聚，形成具有世界影响力的企业集群。

第十一章  基本建成国家清洁能源产业高地

第一节  推进新型能源基地建设

坚持风光水火气氢储多元化协调发展，统筹就地消纳和外送，巩固新能源装机和发电量占比“双主体”地位，为全国降碳减排、保障能源安全作出更大贡献。科学开发光伏、风电等新能源，推进柴达木沙漠基地（格尔木东）和海南清洁能源基地建设。推进光热发电技术运用，打造光热产业集群。推动黄河上游水风光一体化发展，开工建设茨哈峡、尔多水电站，适时推进龙羊峡、公伯峡等水电站增容扩机。实施新一代煤电升级专项行动，建成格尔木2×660MW火电机组。优化提升电源质量，建设新型储能等调节性电源，完善储能调峰体系。到2030年，全省电源装机容量达1.65亿千瓦，清洁能源发电量占总发电量的80%以上。

第二节  加快建设新型电力系统

统筹源网荷储协调发展，构建柔性立体主干网架，提升电网对清洁能源的接纳、配置、调控能力。增强绿电外送能力，推动青豫直流满功率运行，建成青桂直流、青粤直流，谋划新增一条纳规外送通道，构建青海至华中、川渝和南方地区绿色送电走廊。强化省际网架结构，实施若羌—羚羊750千伏输变电工程和西北电网南部互济通道等省际联网工程。优化省内东部“日”字形、中西部“8”字形主网架，谋划涉藏地区750千伏输变电项目，优化330千伏及以下电网网架。建强城乡、园区配电网，加快智能电网和微电网建设，全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平。

第三节  打造新型储能多元化发展实践地

科学布局建设电源侧、电网侧和用户侧新型储能，提升电力系统调节能力、综合效率和安全保障能力。加快哇让、南山口等抽水蓄能电站建设，积极争取新谋划抽水蓄能电站纳规。因地制宜发展电化学储能、热储能、机械储能，引导企业灵活配置新型储能。推动电网关键节点及末端优化布局电网侧储能，鼓励建设独立新型储能电站。围绕算力设施、工业园区、通信基站、充换电站等终端用户，创新源网荷储一体化、智能电网、车网互动等应用模式，推动虚拟电厂规模化发展，合理配置用户侧储能。

第十二章  加力推动生态旅游成为全省支柱产业

第一节  构建生态旅游发展新格局

坚持时空互动、功能互补、点线面结合、先行先试带动，全域联动拓展生态旅游发展新空间，基本形成“一芯一环多带”生态旅游格局。完善西宁旅游集散、文旅消费、产业发展和文化传承功能，推动建设国际生态旅游目的地中心城市。塑造“陶韵河湟、清清黄河、西望昆仑、极目江源、北进祁连”等多条生态旅游带。持续建设国际生态旅游目的地示范区，高水平推进环青海湖、黄河谷地、柴达木盆地和青南地区生态旅游发展，创建茶卡盐湖、金银滩—原子城等5A级旅游景区，高质量开发黑独山、坎布拉、岗什卡等新兴景区。出台国际化景区建设标准、服务规范和评价体系，打造青海湖、互助土族故土园、海北阿咪东索等国际化标准景区。

第二节  丰富生态旅游产品供给

深度挖掘生态资源禀赋，创新产品开发模式，构建覆盖全域、贯通四季、满足个性需求的生态旅游产品体系。多元发展红色旅游、繁荣发展乡村旅游、深度发展冬季旅游，培育生态观光、自然教育、地质研学、自驾体验、科研探险、文化体验等生态旅游产品。提质升级青甘旅游大环线，持续打造青藏、青川、青新旅游大通道，构建省际相连、省内互通的游线网络。推动人工智能、虚拟现实等新技术在旅游领域应用，培育推出沉浸式、交互式新场景新业态，建设一批智慧景区。到2030年，力争旅游总花费、旅游总人次分别达1000亿元、1亿人次。

第三节  提升旅游服务质量

坚持国际化、标准化导向，加快提升旅游服务能力，增强“山宗水源 大美青海”品牌影响力和美誉度。高标准建设“00号”“五个1号”“沿黄旅游公路”等交旅融合生态旅游景观道，完善观景平台、自驾营地等配套设施，构建“快进慢游”交通网络。开展景区强基焕新行动，持续完善游客服务中心、旅游厕所、停车场、污水垃圾等公共服务设施，打造“全氧旅行”服务体系。严格规范从业人员执业行为，提升入境游客便利化程度。落实旅游项目“三证”管理机制，规范生态旅游景区开发经营，实施准入负面清单管理。

第十三章  全面建成绿色有机农畜产品输出地

第一节  增强绿色有机农畜产品供给

坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，引导农牧业特色产业向优势区域集中。巩固提高东部科技示范引领区、环湖循环发展提升区、柴达木绿色高效推进区、青南生态转型优化区农牧业发展水平，构建现代农牧产业发展新格局。打造牦牛、藏羊、油菜、青稞、枸杞百亿元产业集群，增强马铃薯、饲草、种业等产业规模和品质，推动蕨麻、芫根等标准化种植基地建设，提升国家农业现代化示范区质效。发展生态循环绿色农业，推行化肥控量、农药减施，促进种养结合、舍饲圈养、休牧轮牧、草畜联动协调发展。建立多年生人工牧草基地、防灾减灾饲草料贮备体系，推动草原畜牧业转型升级。推动冬虫夏草等高原中（藏）药材、沙棘等经济林果产业化，率先推进枸杞产业高质量发展、冷水鱼产业现代化。

第二节  提升农畜产品标准化生产水平

推动“标准化生产+规范化监管”，完善与农牧业高质量发展相适应的标准体系，提升农畜产品品质。推进农业全产业链标准化提升，率先在枸杞、青稞等产业开展全产业链标准化试点，建设现代种养业全产业链标准化示范基地。健全农产品质量安全风险监测预警体系，强化产地动态监测和风险及时评估。拓展绿色食品、有机农产品和全国名特优新农产品认证，支持企业开展HACCP、STC等认证，扩大牛羊肉、冷水鱼、高原冷凉蔬菜等特色农畜产品向港澳及其他国家和地区输出规模。到2030年，全省绿色有机地理标志农产品达1600个以上，绿色有机农畜产品输出产值达300亿元以上。

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