在时代浪潮中勇毅笃行，在攻坚克难中砥砺奋进。“十四五”时期，面对艰巨繁重的发展任务，海东市平安区锚定高质量发展首要目标，立足区位资源禀赋、深耕富硒特色优势，以民生为本、以改革破局、以实干兴业，在经济社会发展各领域多点突破，斩获国家生态文明建设示范区、全国富硒产业发展优势区等多项“国字号”殊荣，交出了一份沉甸甸的高质量发展答卷。

筑底强基：

产业升级与生态优化“双轮驱动”

五年来，平安区坚持把产业迭代升级作为核心引擎，把生态保护修复作为底线要求，推动经济发展与生态建设同频共振、互促共赢。在产业发展上，立足资源禀赋，构建起特色鲜明、多元协同的现代产业体系，综合实力稳步攀升。地区生产总值从“十三五”末的84.34亿元攀升至2025年的99.28亿元，年均增速3.47%，全体居民人均可支配收入从25005元增至31640元，年均增速6.1%，经济质效与民生福祉同步提升。

农业领域持续夯实生产基础，累计建成高标准农田6万余亩（1亩≈0.067公顷），14.52万亩土地获“天然富硒土地”认证，成功打造国家级高原冷凉作物育种示范基地，获评全国富硒产业发展优势区。

工业领域转型升级步伐加快，培育规上工业企业15家，高原生态富硒产品加工基地、博锋绿色矿山等重点项目落地见效，企业技术改造持续深化，绿色工业产能不断释放。

服务业领域亮点纷呈，海峰商业综合体激活消费活力，平安美食、青绣等特色产品知名度持续扩大。

数字经济实现领跑，建成全省首个“蚂蚁云彩”客服总部和全市首个数字经济示范中心，农产品网络销售额稳居全市第一，为产业发展注入全新动能。

生态建设方面，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，成功创建国家生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地，南北山绿化、湟水河流域整治等项目有序推进，草原综合植被覆盖率从59.33%升至62.44%，森林覆盖率达29.96%，区域内水功能区达标率100%。污染防治精准发力，空气质量优良天数比例年年超额完成省市任务，2024年湟水河湾子桥出境断面水质首次达到Ⅱ类，城乡生活垃圾无害化处理率达100%，2023年获评青海省“生态环境一般变好县区”。

提质赋能：

基建完善与城乡融合“双向突破”

五年来，平安区聚焦城乡协调发展，以基础设施建设为抓手，以城镇功能提升为支撑，推动城乡要素双向流动、资源均衡配置，城乡融合发展新格局加速形成，承载能力显著提升。

交通网络不断织密。全省首座农村公路T型梁桥梁湟水河康硒大桥、首条“美丽乡村公路”洪水泉至红崖公路建成通车，G109小峡口改（扩）建项目顺利完成，城乡道路客运一体化达AAA级水平，出行便捷度持续提高。

水利与能源基建同步升级。响河峡水库主体工程、六台水库引调水工程完工投用，110千伏及以下配电网网架持续优化，6个乡镇通天然气，城区燃气用户覆盖率达88%。

新型基建加速布局。县城4G网络全覆盖、5G网络覆盖率达99%，重点区域百兆网络实现100%覆盖。

城镇功能与乡村风貌同步提升。常住人口城镇化率达75.24%，高于全国、全省及全市水平。城市端，累计改造老旧小区148个、棚户区1486户，完成燃气老旧管道改造60余公里，城区道路雨污分流、中心广场提档升级等项目落地见效，智慧城市管理服务中心建成投用，基本住房保障率达100%，城市宜居度持续提升。乡村端，美丽乡村建设实现全覆盖，行政村天然气、污水管网覆盖率分别达46.8%、53.2%，农村自来水普及率100%，6.9兆瓦扶贫光伏电站投用，44个脱贫村累计受益4384万元，培育农民专业合作社353家、家庭农牧场108家，11个村集体经济收入超50万元，乡村振兴内生动力持续增强。

凝心聚力：

民生改善与治理提升“协同增效”

五年来，平安区始终坚持以人民为中心，以改革之力破发展之难，以治理之效守平安之稳，让发展成果更多更公平惠及全体人民。财政民生支出占一般公共预算支出比重超75%，用真金白银筑牢民生底线。

就业形势保持稳定。城镇新增就业7096人，农村劳动力转移就业20.5万人次，城镇登记失业率控制在3.5%以内，高校毕业生总体就业率达89%。

教育医疗惠及人民。学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率全面达标，多所学校完成改扩建，教育资源配置更趋均衡；妇保中心、疾控中心等医疗设施建成投用，全省首家互联网中医院落地，村级医疗卫生室改扩建实现全覆盖，医疗服务能力显著提升。

社会保障体系不断健全。城乡居民医疗保险参保率达99.61%，养老托育服务水平持续提高。

文化体育事业蓬勃发展。文化场所持续优化，笼式足球场等设施投入使用，广播综合人口覆盖率达99.04%，基本公共服务均等化水平不断提升。

同时，持续巩固全国民族团结进步先进区创建成果，深化社会治理现代化建设，法律顾问实现全覆盖，矛盾纠纷化解率达98%。持续增强安全保障能力，有力保障粮食安全，金融风险总体可控，电信网络诈骗等案件持续下降，未发生较大及以上生产安全事故。纵深推进改革开放，政府机构改革、国企改革等有序推进，小型水库管理体制改革获评“全国样板县”。

五载耕耘结硕果，砥砺奋进再出发。站在新的历史起点，锚定“十五五”发展蓝图，平安区将抢抓西宁——海东都市圈一体化机遇，聚力打造“六大基地”，在生态宜居、数智赋能、和谐善治的发展道路上勇毅前行，奋力谱写中国式现代化平安新篇章。

（平安区委宣传部）