我省老龄事业高质量发展取得新进展

青海省老龄工作委员会办公室

今年以来,全省各级党委政府和省老龄委各成员单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平总书记关于老龄工作重要指示批示精神,全面落实党的二十大和省第十四次党代会、省委十四届九次全会关于老龄工作决策部署,以解决老年人最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和落脚点,精耕细作、精准发力,守正创新、深化改革,全省老龄工作实现新的发展,老年人获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

截至2024年底,全省60岁以上人口达到92万,占总人口的15.5%。预计到2030年,全省老年人口占比将超过20%,我省将进入中度老龄化社会。近年来,在省委省政府的坚强领导下,各地区、各有关部门认真贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦老年人“急难愁盼”,精心谋划安排,细化实化举措,持续推动老龄事业高质量发展,在实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐上取得新进展。

坚持党的领导,老龄事业推进形成合力。一是着力强化政治引领。始终把习近平总书记重要指示批示作为“第一议题”来学习、“第一遵循”来贯彻、“第一政治要件”来落实,始终围绕中心大局,坚持党的领导,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保老龄工作正确发展方向。省委省政府将老龄工作列入重要议事日程,纳入工作总体布局,安排部署重点任务,提出明确工作要求,将修订《青海省老年人权益保障条例》列为省委年度工作要点,为推动全省老龄事业高质量发展提供重要保障。二是统筹优化服务供给。坚决贯彻“两会”提出的“着力创造高品质生活,打造高原民生保障青海样板”安排部署,统筹推动涉及老年群体民生实事,持续提高养老金待遇,改造提升养老机构服务能力,推动老旧小区环境无障碍改造,实施既有多层住宅电梯加装,推进困难老年人家庭适老化改造,开展低收入家庭老年白内障患者复明手术、“无陪护”病房试点服务等,老年群体获得感显著提升。三是协同联动形成合力。深刻理解把握老龄工作在全省社会经济发展中的地位作用,认真履行综合协调、督促指导、组织推进发展职能,持续破解老龄政策部门化、碎片化难题,政策系统集成和工作协同高效推进能力不断加强。各成员单位紧紧围绕积极应对人口老龄化国家战略,在政策制度、社会保障、服务供给、权益维护等方面守正创新、积极作为,用心用情用力增进老年人福祉。

聚焦重点任务,老年人获得更多实惠。一是社会保障持续加强。深入实施全民参保计划,完善养老保险政策体系,稳步提高养老金待遇水平,全省养老保险参保人数达459.62万人。实施职工医保家庭共济,健全重特大疾病医疗保险和救助制度,强化基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障,包括老年人在内的困难群众医疗保障待遇水平稳步提升。将8.26万名困难老年人纳入最低生活保障、1.3万名老年人纳入特困供养,做到始终兜牢兜稳兜好全省困难老年人基本生活。二是养老服务有效提升。推动建设100个农村互助幸福院,升级220个社区养老服务设施助餐功能,县、乡、村三级养老服务网络不断健全。投入1000万元实施困难老年人家庭适老改造,筹集5000万元开展消费品以旧换新居家适老化改造补贴活动,为1000名符合条件的老年白内障患者开展复明手术,持续提升老年人晚年生活品质。为39万老年人发放高龄补贴,对50万名老年人购买意外伤害保险给予补贴,基础养老服务供给持续完善。三是老年健康明显增强。将65岁以上老年人纳入家庭医生重点人群签约服务范围,开展老年人健康体检,实施慢病上门管理服务,老年人健康管理能力不断提升。加强老年医学科建设,发展中藏蒙医学优势,推进老年友善医疗机构创建,老年病诊疗能力明显增强。组织开展医养结合示范县区和示范机构创建活动,切实推进医养融合发展。积极开展老年健康宣传、老年心理关爱、老年营养改善等行动,不断提升老年人健康素养,降低患病率。

优化宜居环境,老年友好社会有序构建。一是积极推进无障碍环境建设。在老旧小区改造中,将适老化无障碍设施改造作为重要内容,让老年人生活更加安全方便。加强无障碍公厕以及过街天桥、地下通道无障碍电梯建设,推进城镇既有多层住宅加装电梯,为老年人出行提供方便。二是逐步拓宽社会参与渠道。充分发挥省级老年大学示范引领作用,依托老年(社区)教学点,举办实体老年教学班,老年教育提质增效。全面落实各级文博场馆向社会免费开放政策,老年群体使用率最高。利用城市“金角银边”,打造老年人健身场地,推动“银龄行动”拓面升级,建立银发人才库,充分发挥老年人积极作用。三是敬老爱老氛围日益浓厚。深入开展“法律服务·助老护老”和涉老反诈进社区、进乡村、进家庭、进公园、进广场宣传活动,切实维护老年人合法权益。积极打造敬老爱老品牌公交线路36条,为30余万名老年人发放免费公交卡,改造无障碍公交站点59个,老年人便捷交通服务水平不断提升。组织开展“敬老文明号”“敬老爱老助老模范人物”选树、全国示范性老年友好型社区创建和“敬老月”等活动,爱老敬老传统美德持续弘扬。

强化系统施治,养老服务专项整治取得实效。一是聚焦突出问题排查整治。围绕资金管理、机构安全、老年人权益保护等31项重点问题,强化跨部门协同,开展“双随机、一公开”综合监管,通过“清单式排查+销号式整改”,全面排查突出问题,全力推进督查整改,整治工作取得阶段性成效。二是着眼长效治理完善机制。聚焦老年人对养老服务质量、费用透明度、医养便利性的关切,省发展改革委、省公安厅等9部门会商施策,建立高龄补贴发放多部门数据共享核验机制,出台金融支持养老机构建设、医养结合床位补贴等6项政策措施,推动养老服务规范化。三是筑牢老年权益安全屏障。紧盯老年人权益维护突出问题,推动纠治养老诈骗、非法集资等侵害老年人人身财产安全的行为,公安、金融、市场监管等部门排查涉险涉法线索,开展防诈防骗教育,为老年人追回经济损失,切实守护好老年人的“养老钱”。