格尔木市:精准破解“小马拉大车”难题
海西蒙古族藏族自治州格尔木市坚持改革赋能、分点突破、系统集成的理念,通过放“五权”、厘职责、抓减负,着力破解“小马拉大车”难题。
抓实“五权”下放。按照“重心下移、条专块统、权责一致”的原则,着重向街道党工委下放和赋予规划参与权、综合管理权、重大决策建议权、重大项目建议权、考核征得同意权等“五权”,城市规划、项目实施、干部考核等事项均提前与街道党工委进行协商,既有力提升街道党工委统筹协调功能和话语权重,又加大了职能部门配合街道党工委工作力度。
厘清街道职责。按照“赋权、扩能、减负”的思路,围绕街道党工委6项职能,细化梳理街道党工委职责任务清单79项,权力清单28项。严格按照“权随事转、人随事转、费随事转”的原则,建立分类考评社区、街道党政机关、市直(城区)职能部门及派出机构的评价制度,扩大群众的参与权、评价权,取消职能部门直接考核的做法,始终确保权责对等。
抓实社区减负。取消社区各类证明事项20件,清理规范职能部门在社区设立的各类工作机构和加挂的各种牌子,精简社区会议和工作台账,切实增强社区服务功能。统筹开发公益性岗位40个,进一步补充社区人员力量。建立社区“两委”班子“4岗17级”报酬增长机制,建立社区干部住房公积金缴纳机制,激发社区干部干事热情,全面夯实社区工作基础保障。(格组)