第7版:两会特刊 会内会外 PDF 上一版 下一版

以深层次改革和高水平开放推动高质量发展

本报记者 郭 靓

农副产品拓宽致富渠道。
科技赋能农业绿色发展。
中藏医药传承创新发展。
公共服务增进民生福祉。本报记者 李娜 魏雅琪 摄

日月其迈,时盛岁新。

2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年政府工作报告指出,“聚焦深化改革开放,聚力增强发展内生动力。统筹推进深层次改革和高水平开放,以深化改革促进开放,以扩大开放倒逼改革,不断增添发展新动力、拓展新空间。”

发展没有止境,改革永远在路上。“深化重点领域改革攻坚”“有效激发各类经营主体活力”“持续推进高水平对外开放”……政府工作报告中关于改革开放激发新活力的内容,引起代表们的广泛关注,大家通过“云连线”的方式,围绕各自领域畅谈体会、交流经验,谋划前景。

激发经营主体内生动力

“企业是市场的主体,是经济的细胞,细胞充满活力,经济就生机勃勃。政府工作报告指出,坚持‘两个毫不动摇’,有效激发各类经营主体活力。激励企业迈出铿锵步伐,奋力拼搏、蓬勃发展。”1月27日中午1时,省人大代表、青海新发地农副产品管理有限公司总经理张月琳,一边梳理自己的“两会笔记本”,一边通过电话连线,畅聊参会的新思考、新感悟。

2023年4月12日,位于海东市河湟新区的北京(青海)新发地农副产品批发市场正式开业。回想起开业当天市场内人来人往、热闹非凡的场景,董事长冯龙心潮翻涌:“经过两年筹备建设,北京(青海)新发地农副产品批发市场正式与市民见面,不仅填补了我省东部重要农业生产区没有大型农副产品集散地的空白,还构建起‘青货出青’新渠道,成为带动农业、农村和农民发展的重要力量。”

“市场开业运行,对于老百姓的‘米袋子’‘菜篮子’和‘果盘子’而言,无疑是一个利好消息。对于市场的商户来说,这是新产业的起点。”张月琳略显激动地说:“政府工作报告强调,全面落实中央促进民营经济发展壮大31条政策和我省33条具体措施,实施营商环境改进提升行动,常态长效助企暖企,建立‘高效办成一件事’常态化推进机制,健全中小微企业和个体工商户公共服务体系,推动惠企利民政策和服务免申即享、直达快享,积极为民营企业在发展上解忧、环境上解压、帮扶上解渴。”

“政策‘大礼包’接踵而至,让我们吃上了‘定心丸’,咱得练好内功、增添动能,做好农畜产品商贸物流体系建设、优化从产地到餐桌的供应链条、构建大物流大配送产业聚集区,全力打造‘高原有机绿色农畜产品输出地’,成为青海省乃至整个青藏高原农副产品商贸物流的枢纽,为东西部联动发展、乡村全面振兴助力。”一系列保护支持企业发展的政策措施,让冯龙对青海新发地不断发展壮大,走向更加广阔的舞台充满信心。

培育特色产业发展活力

“实践充分证明,全面深化改革开放是我们取得新成绩的重要法宝,也是实现高质量发展的必由之路。政府工作报告在回顾2023年工作中提到,青薯9号位居全国马铃薯推广面积榜首,油菜良种推广占北方春油菜主产区总面积85%以上。高原种业发展真是大有可为。”1月27日18时30分,“90后”省人大代表、海东市互助土族自治县种子站农艺师刘世蓉,顾不上吃晚饭,迫不及待通过“云连线”的方式,将这次“充电”的收获转化为满格动力和信心,与大家分享。

“种子是农业的‘芯片’,是促进农业长期稳定、保障国家粮食安全的根本。近年来,互助县坚持以绿色有机农畜产品输出地为牵引,以‘建基地、兴种业、强产业、促振兴’为目标,以打造‘七彩农业’名片为载体,在种业深化改革上持续发力,全县现代种业发展成效显著。”互助县农业技术推广中心副主任刘世安凝神倾听、认真记录。

“政府工作报告强调,聚焦乡村全面振兴,着力推进农业农村现代化。精准务实培育乡村产业,不断拓宽增收致富渠道,让广大农牧民腰包越来越鼓、日子越过越红火。”刘世蓉说:“进入新时代,农业发展理念、政策、举措发生了重大转变,对互助县强化种业科技支撑,建设现代种业基地,构建特色现代种业体系提出了更高要求。”

“我们的油菜种子对我国春油菜及部分冬油菜区品种的更新换代,实现油菜产业的高产、优质、高效以及菜籽油品质的提高起到了很大的推动作用。”青海互丰农业科技集团有限公司生产部经理严文善对促进现代种业发展体会颇深,“接下来,我们将充分利用技术攻关平台,积极开展联合育种攻关和成果转化,不断提升新品种研发能力及各项技术集成应用水平,为进一步加快互助县农牧业现代化发展速度,深入实施种业振兴行动贡献力量。”

赋能重点领域提质增效

“二甲公立医院实现县域全覆盖,集中采购药品耗材价格平均降幅50%,在全国率先制定出台藏蒙医疗制剂医保目录,居民健康素养同比提升2.35个百分点……聆听政府工作报告,翔实的数据记录着我省深化拓展医药卫生体制改革取得的新进展,成绩来之不易,让人倍感振奋。”1月27日19时,省人大代表、海东市乐都区中医院副院长莫艳丽整理完这几日的会议笔记,打开微信群聊和同事在线上展开热烈讨论。

“政府工作报告强调,推动中藏医药事业和产业融合发展。”莫艳丽说,这是我省努力为各族群众提供全方位、全周期健康服务的具体行动,也是摆在中藏医药传承创新发展面前十分紧迫的任务。

“当前,中医药越来越多融入人们的日常生活,这得益于中医良好的就诊体验和显著疗效。作为县级中医医院,该如何更好保障人民健康?”

乐都区中医院护理部主任晁玉青认为,“基层中医药服务是中医药发展的根基,是维护群众健康的基础保障,不断完善中医药基层体系建设、提升基层中医药服务能力,才能实现人民群众看中医的公平性、可及性和便利性。”

“同时,充分发挥中医药特色优势,提高中医临床疗效,大力推动中医药传承与推广、中医特色专病专科创新与发展,不断加强中医药内涵建设,彰显中医特色,让更多居民享受到优质的中医诊疗服务。”乐都区中医院医务科主任贺国峰补充道。

“除此之外,为促进中医药传承与开放创新发展,增强中医药文化自信,走出一条具有时代特色的中医药高质量发展之路,师承教育不可取代。”莫艳丽表示,将在医院继续支持鼓励中医药专家师带徒,传承名老中医学术经验,形成多层次师承教育体系,通过定期授课、实践教学、技术指导等方式,加强人才队伍建设,创新发展中医药适宜技术,为医院中医药发展带来新的契机,对医院中医学术传承起到促进作用。