本报记者 郭 靓

党的二十大报告指出：“社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。”

近年来，青海省财政厅社会保障处党支部紧紧围绕财政社保中心工作，在保障和改善民生中坚守为民初心，在推动党建与业务融合中践行民生使命，发挥财政职能、兜牢民生底线，为人民创造美好生活奠定坚实基础。

坚持政治引领，打造站位“有高度”的基层战斗堡垒

民生系着民心，是党执政之本、人民幸福之基、社会和谐之源，是最大的政治。

省财政厅社会保障处党支部始终坚持以党的政治建设统领财政社保各项工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，着力解决人民群众“急难愁盼”问题，以服务保障工作成效检验党建成果，筑起财政社会保障事业“红色堡垒”。

在实际工作中，省财政厅社会保障处党支部秉持以人民为中心的发展理念，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，聚焦幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，充分发挥财政职能作用，全力支持各项社会保障惠民利民政策落实，持续推进社会保障领域各项改革，以更大力度、更实举措保障和改善民生，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

“财政社保工作政策性强，事关广大人民群众切身利益。”省财政厅社会保障处副处长田传斌介绍，一直以来，省财政厅社会保障处党支部坚持“以政领财、以财辅政”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，群众关系密切的公共服务项目都首先同党中央、国务院和省委省政府重大决策部署对标对表，确保上级重大决策部署到哪里，财政社保工作落实就跟进到哪里。

同时坚持“尽力而为、量力而行”，不论是调整城乡居民医保筹资标准、基本养老保险金，还是完善落实低保边缘家庭认定、特困人员供养等，均建立在财政可持续的基础上，合理稳妥提出相关建议，既从实际出发兜牢兜实民生底线，又坚决防止脱离实际的“高承诺”和不可持续的“高福利”，确保民生支出与经济发展相协调、与财力状况相匹配、与实施条件相适应。

强化理论武装，打造学习“有深度”的基层战斗堡垒

党中央、国务院高度重视普惠性、基础性、兜底性民生建设，相继出台了一系列完善养老保险、医疗保险、深化医药卫生体制改革、就业优先战略、社会救助等政策措施。“对财政社保工作而言，政策研究得透，争取中央财政支持的方向就准、思路就清，汇报争取就越有‘底气’，受益的都是咱老百姓。”田传斌说。

为此，省财政厅社会保障处党支部在强化理论武装上常抓不懈，以“线上+线下”“集中+自学”“调研学习+内部培训”等形式打好学习理论“组合拳”。利用主题宣讲、“三会一课”、主题党日等形式组织党员干部围绕党的创新理论和上级重大决策部署谈认识、谈体会、找差距、定目标、说打算，在思想碰撞中形成民生至上的共识与合力。

社会保障事业的健康发展离不开持续稳定的财政投入保障。省财政厅社会保障处党支部将学习成效转化为争取中央专项的强大推动力，加大向财政部等中央部委的工作汇报力度，积极争取更多民生事项纳入中央资金和政策的支持范围。今年财政部从社会福利事业中央彩票公益金中单独拿出1000万元，用于西宁市养老服务领域国务院督查激励；新增安排我省就业、困难失能老年人养老服务补助、高海拔地区和乡镇卫生院医疗服务能力建设资金共计2.8亿元。

同时，将学习成效转化为保障性、稳基本的实际行动，积极应对中央财政下达我省就业、困难群众救助补助资金额度变化较大的情况，将省和市州配套资金作为地方对应安排资金，合理分配、调剂和控制资金规模，用心用情用力确保困难群众基本生活有保障。

坚定理想信念，打造干事“有力度”的基层战斗堡垒

理想信念是共产党人的精神之“钙”，是做好财政社保工作的力量之源。

“从服务对象看，社会保障离不开每一位群众；从支出规模看，社会保障支出在一般公共预算支出中所占比重越来越大。”田传斌说，省财政厅社会保障处党支部以高质量党建引领党员干部，在日常工作中把坚定理想信念内化于心、外化于行，提升党性修养，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断筑牢第一职责是为人民服务意识。

同时，夯实推进党建业务深度融合，将就业、社会救助、医疗卫生、养老等重点任务，融入“一名党员一面旗”“我的岗位我负责、我在岗位请放心”“我为群众办实事”“勇争先”等岗位建功立业活动中，确保各项目标任务顺利实施、取得实效。

“我们按照每名党员坚守一道社保政策和资金管理防线的服务模式，聚焦人民群众需求的新变化，加快补齐民生事业短板，不断完善社会保障项目，稳步提升普惠性制度覆盖面。”田传斌介绍，就业方面，支持稳就业各项政策措施得到全部落实；社会救助方面，制定动态调整城乡低保标准机制，完善落实特困人员供养、孤儿基本生活保障、临时救助、残疾人两项补贴等政策体系；医疗卫生方面，提升卫生健康领域资金配置效率，强化基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障；养老服务方面，按照国家统一部署，调整提高各类养老金水平，以居家养老为主的养老服务体系初见成效，高龄补贴、老年人健康体检和意外伤害保险得到全面落实；民生实事工程方面，通过不断改进项目征集、遴选、宣传、督导方式，累计办成民生实事202件，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。