做好整改“大文章” 助力脱贫人口“端稳饭碗”
——访海西州天峻县委书记张胜利
本报记者 王 臻
今年以来,海西蒙古族藏族自治州天峻县紧抓省级乡村振兴重点帮扶县政策机遇,成立整改工作领导小组,推动形成“县级领导联点督战、行业部门通力协作、乡村两级合力攻坚”的整改格局,全面完成整改工作,助力脱贫人口“端稳饭碗”,本报记者就此采访了海西州天峻县委书记张胜利。
记者:请您结合实际谈谈,面对考核评估反馈问题整改这份政治“答卷”,天峻县在深入查摆问题,扎实开展整改上做了哪些工作?
张胜利:天峻县紧抓省级乡村振兴重点帮扶县政策机遇,针对脱贫地区和部分脱贫人口增收压力大、产业帮扶工作亟待改进提升等11个方面23条问题,严格按照省委“一书一单一承诺”,以整改补弱项,及时召开分析研判会、工作调度会等会议,成立整改工作领导小组和县委督办领导小组办公室,制发问题整改工作方案、国家考核分值体系责任分解清单,建立问题、责任、时限清单和工作推进机制,联合督导9轮次,下发《督办通知》《督办函》等38期,推动形成“县级领导联点督战、行业部门通力协作、乡村两级合力攻坚”的整改格局,确保整改见底清零、不留尾巴。
同时,以帮扶抓兜底,持续落实“1+6+5+N”有效衔接政策和“2411”防返贫动态监测帮扶机制,各乡镇确定1名班子成员负责防返贫监测工作,累计识别纳入监测户23户67人,消除风险3户12人。坚持“应保尽保、应退尽退”和动态管理原则,抓实社会救助兜底保障,向218户412人发放低保金165.01万元,300名困难家庭学生全部建档造册,实现“应助尽助”。
记者:请您谈谈整改工作开展以来取得的成效和成绩。
张胜利:县委县政府始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴的根本前提,精准、综合施策,通过就业暖民心,探索推行“1+1+N”模式,开发短期劳务就业岗位698个,认定帮扶车间(工坊)5个,吸纳脱贫群众20人稳定就业。挂牌成立天峻县驻宁波市劳务协作工作站,对口支援劳动力跨省转移就业20人。今年来,脱贫人口务工就业543人,完成目标任务的108.6%。通过产业促增收,落实中央、省级、县级资金1.32亿元,推进万(头)只牦牛藏羊规模化养殖基地等项目建设,投入运行圣裕源天峻物流中心区、藏羊精深加工厂,采取“园区+龙头企业+牧民”发展模式,加大特色产业培育,带动112名牧民就业,发放工资34.1万元。上半年,全县各类牲畜出栏13.36万头(只),肉产量5799吨,奶产量896.45吨,同比分别增长6.2%、5.3%、3.8%。
经测算,2022年第四季度到今年9月底,全县脱贫人口人均收入可达2.4324万元,增幅约16.63%;2022年12月到今年11月底,农村常住居民人均可支配收入可达2.0200万元,同比增长约12%。
记者:请您谈谈下一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的思路和打算。
张胜利:下一步,天峻县将探索完善集体资源盘活利用方式,按照“一乡一业”“一村一策”建立村集体经济项目库,大力发展牦牛、藏羊等规模生态畜牧业和民宿、手工艺品加工等旅游配套产业,把村集体经济发展纳入新型经营主体项目扶持范围,通过企业定向收购、工会会员购买脱贫户牲畜等方式提高出栏率,持续推动脱贫户稳步增收。同时,组织驻村工作队、乡村两级干部全面下沉,全面排查返贫致贫风险,因人因户制定帮扶计划,实施精准帮扶,实现脱贫人口和防返贫监测对象义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全保障全覆盖,持续巩固“两不愁三保障”成果。