本报记者 乔欣

“小组活动是否丰富多样，是影响基层人大代表履职积极性的决定性因素”——在海西蒙古族藏族自治州德令哈市柯鲁柯镇人大主席团工作记录本上，看到这样一句手写的话。

写下这行笔记的，是柯鲁柯镇人大主席诺卫锋。他介绍，代表工作是人大工作的基础，而代表小组活动是人大会议闭会期间代表履职的基本形式，更是将代表活动化整为零的有益探索，如何让代表小组活动形式丰富、充满活力，应当列为乡镇人大工作的重点和提升方向。

作为代表活动的主阵地，柯鲁柯镇人大代表联络室设立于镇人民政府三楼，服务区域包括柯鲁柯镇12个行政村和1个社区，辖区总人口4206户15198人。

“我们有州人大代表2名，市人大代表16名，镇人大代表53名。其中领导干部14名，妇女代表16名，少数民族代表22名，农牧民代表37名，社区代表2名，人大主席团组成人员7名，如何将代表们合理分组，是2021年6月换届时，我们就着手开始安排的一项工作。”诺卫锋告诉记者，“根据州、市人大常委会关于加强代表小组规范化建设的要求，镇人大主席团按照方便活动、便于管理的思路，对州、市、镇三级人大代表进行分组，共划分了3个代表小组，3个代表小组又分别在我镇建设成立了镇政府联络室、金原村活动室、柏树山新村联络室这三个联络室。”

自3个代表小组成立以来，以“平均每月两次”的频率开展活动，各级人大代表参与其中，更好地履行了职责，不少代表更是通过参与小组活动收获了满满的“成就感”。市、镇两级人大代表，柯鲁柯镇莲湖村党支部书记刘斌就是其中一位。

“去年全市开展‘城乡清洁行动’时，我所在的小组将代表们组成一个小分队，深入各个街道和乡村道路，对全镇卫生整治情况进行了一次深入的检查，结束后形成整改意见交给镇政府和各乡镇进行整改，因为意见分类清晰、针对性强，得到了各级领导的表扬和肯定，我们镇也在最后的整体评比中得到了好成绩，身为一名人大代表，这样的经历让我觉得很自豪！”刘斌告诉记者。

事实证明，代表小组为代表在闭会期间经常性开展履职活动提供组织保障，不仅有利于代表贴近实际倾听选民的呼声，还能帮助选民解决实际问题，把这项活动开展好，能有效促进代表作用进一步发挥。

柯鲁柯镇的这3个代表小组有个“人大代表‘7+1’”工作法：代表出席人代会，参加学习培训、视察调研、小组活动，联系走访、年度述职、建议议案整理七项活动，以及每月一次的代表接访日。值得一提的是，代表们可以根据各自工作实际和时间安排，因地制宜参加代表小组活动，每参加一项，可记“一颗星”，年终根据得星情况，评选出群众最满意的“星级代表”。

作为目前“得星”最多的代表，柯鲁柯镇希望村党支部书记刘文善颇有感触：“我觉得参加小组活动，不仅是在履行代表职责，更是一个学习的过程，通过多次参与小组活动，不仅提高了代表自身素质，还使得各级代表在乡村振兴工作中不断发挥着作用，今后我会继续保持这份热情，只要有时间，肯定不落下任何一次小组活动！”

来自陶生诺尔村的代表阿意尔加娜也表态说：“我是一名90后，也是大学生，我正在边学习边摸索如何成为一个合格的人大代表。作为年轻一代，希望可以把更活络、更新鲜的工作思路带到代表工作中去，也希望自己能够在越来越有活力的代表小组中发挥更大的作用和价值！”

“接下来，我们准备优化小组划分，初步考虑将同一行业或者同一区域的代表集中在一起。因为他们所关注的方向一致，关心的事情相同，通过调整分组，让代表们在活动中能够相互学习，取长补短，不仅能够较快提高整体履职能力，而且有助于进一步提高代表活动的质量。”诺卫锋说。