执法为民不负民
本报记者 宋明慧
在“宗日圣源、净秀同德”的雪山脚下、草原深处,有这样一支司法行政工作队伍,他们坚持以人民满意为遵循、以法律法规为准绳、以真情实意为根本,调解万家事、共担万人忧,数不清多少次深入基层、苦口婆心,成功调解诸多矛盾纠纷,换来群众的满意。
3月31日,第四届青海省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰会在西宁召开,海南藏族自治州同德县司法局名列其中,荣膺“人民满意的公务员集体”。此时此刻,这是一份载满民心民意的褒奖,但对于同德县司法局的干部职工而言,这是日复一日、年复一年的工作积淀,是鼓舞鞭策和前行动力。正是他们的努力和付出,在如今的同德县,司法为民的根基得以牢固扎根,各民族籽籽同心、手足相亲、守望相助。
攻坚克难,
做化解纠纷的排头兵
黄河从同德县流经,把这里划分为牧业区和农业区。当草原成为众多牧民生活的依靠,随之而来的草场纠纷多了起来。
2021年,同德县司法局人民调解工作人员收到一起棘手的草山纠纷案件,这起案件在长达26年的时间里经多次调解而未果,可想而知其难易程度。
同德县司法局局长刘大青告诉记者,当时接手案件后,在县委县政府的安排部署和上级司法行政机关的指导下,同德县司法局立即组织成立矛盾纠纷调处工作小组,首先秉着以理服人、以法育人的原则,对双方当事人进行法治和道德教育,同时深入实地,在见云就下雨的草原深处,丈量草山,取证调查实情,及时掌握当事人实际情况和相关证据,划清草山界限,最终圆满化解这起长达26年之久的草山纠纷案件。正是这样一支司法行政队伍,扎根基层服务群众,用行动践行着一心为民的责任和担当。
话音一转,刘大青又说起了一起长达60多年的草山界线纠纷案例和一起长达13年之久的草山界限确权纠纷成功调处案例,不同的地域、原因和不同的调解对象,他们在每一次办案过程中总结经验,创新方法,探索路子,坚持矛盾纠纷解决在基层。
不断总结经验,转变矛盾纠纷调解方式方法,同德县司法局积极探索县、乡(镇)、村(社区)综合协调、多元共治、社会共同参与的矛盾纠纷三级排查化解工作格局,成立了“三级联动+三维联调”矛盾纠纷联调服务中心,打造寓意平等友爱、互尊互爱、和睦相处、团结尊老“和睦四瑞”品牌调解室。通过多年努力,调解成功率常年保持在97%以上,人民调解工作也更加贴近人民群众,更加合乎法理和情理。
在一次又一次调处中解决矛盾,久而久之,同德县司法局人民调解工作人员成为了当地农牧民群众的“主心骨、知心人”,谁家夫妻争执、妯娌不合、邻里矛盾,都愿意找他们评评理儿。他们,解决了无数群众的“忧心事、烦心事”,渐渐成为同德地区化解矛盾、调解纠纷、攻坚克难的排头兵。
默默奉献,
做维系安宁的守护者
全国模范司法所所长周措吉是同德县司法局的一员,在大家心目中,她是群众的好阿姐,老乡的知心人。2022年,同德县一名家庭困难的社区矫正对象因病去世,周措吉同志得知消息后立即向县局进行汇报,及时与相关部门进行协调,及时争取了临时救助金及丧葬费7000余元,缓解了矫正对象家庭困难境况,为守护一方安宁作出了表率。
社区矫正工作是基层社会治理的关键一环。同德县司法局切实增强做好社区矫正的责任感使命感,严格对标上级部门对社区矫正工作的部署和要求,严格执行严管、宽管、普管工作规定以及逐级审批程序,利用矫正监督管理信息化平台,及时掌握矫正对象动态行踪,有针对性地进行教育,引导矫正对象认罪悔罪,端正服刑态度,做到时刻警醒、心有敬畏、言有所戒、行有收敛,时时刻刻维护社会和谐稳定。同时,坚持从“心”做起,因材施教,心换心教育、阳光式监管、社会化帮教,从源头降低社区矫正、安置帮教人员再犯罪风险。
刘大青介绍,社区矫正安置帮教工作坚持“每月一谈话”制度,以“日查轨迹、周闻其声、月见其人”为目标,充分利用信息化手段和实地走访掌握矫正对象动态行踪,从严管控社区矫正对象外出管理,在重大节假日实行“日报告”制度,累计接收社区矫正对象160名,累计解矫143人,年均组织矫正对象开展社区矫正纪律专题学习、警示教育等240余场次,做好社区矫正安置帮教人员管控成为司法局社会治安综合治理的重要内容。
锲而不舍守初心、全力以赴担使命,从县级司法局到乡镇司法所,大家牢固树立人民至上的理念,恪守“让人民满意”职责,用丰富的法律知识和独到的工作方式为群众解民忧、化纠纷,将“为人民服务”五个字坚决践行在实际工作中,贯彻落实到日常生活中,真正将为民办实事落到实处,着力解决好人民群众急难愁盼问题,做到事事有回应,件件有结果。
脚踏实地,
做执法为民的敬业者
2021年8月,同德县公共法律服务中心收到一起援助案件,中心援助律师远赴果洛藏族自治州玛沁县人民法院开庭。
从同德县到果洛藏族自治州玛沁县,尽管地界相邻,但路程往返需要近1000公里,途中有多处海拔4000米以上的地域,这对于内地援助律师是一种考验。但援助律师一心想着案件,一心考虑着如何更好地维护受援人的合法权益,在接到任务后,不辞辛劳,连夜赶赴案件发生地,最终援助案件得以成功解决。
事后,受援人专程为同德县公共法律服务中心送来致谢锦旗,眼含热泪地向大家表达诚挚谢意:“您们不远千里,克服高海拔奔波多天,免费为我们打赢官司,是真的为人民群众服务,我们非常感谢!”短短几句话,却满含着群众的认可。
如今,同德县司法局启动一村一法律顾问网络、村警网络、法律明白人网络、基层调解员网络、两所网络、综治网络等多网联动,多部门联合,及时把矛盾纠纷化解在基层,防范在源头。同时,充分发挥乡、村(社区)两级公共法律服务阵地作用和一村(社区)法律顾问力量,通过设立村(社区)法律服务岗、采取在线解答的方式,提供“覆盖全域、功能完备、便捷高效、普惠百姓”的公共法律服务,打通了当地群众法律需求的“最后一公里”。
“人民满意”是一面旗帜,激励广大公务员不忘初心、牢记使命,自觉践行以人民为中心的发展思想;“人民满意”是一面镜子,引领广大公务员见贤思齐、奋勇争先,不断在新征程上踔厉奋发、勇毅前行。
以荣誉激励前行,同德县司法局干部职工表示,今后,在各级党委政府的坚强领导和上级司法行政机关的正确指导下,将进一步自觉践行以人民为中心的发展思想,树牢宗旨意识,厚植为民情怀,着力解决好人民群众急难愁盼的问题,一步一个脚印把党的二十大作出的战略部署付诸于行动、见之于成效。