绘就平安青海法治青海建设崭新画卷

——二〇二二年全省政法工作综述

本报记者 于瑞荣

党对政法工作的绝对领导持续加强,平安青海、法治青海建设成绩斐然,政法领域改革成果丰硕,政法队伍教育整顿成果持续巩固深化,共建共治共享社会治理格局加快形成……

回望刚刚过去的一年,我省政法工作交出靓丽答卷,成效令人振奋,亮眼成绩背后,是全省政法机关守护国家安全、社会安定、人民安宁,护航高质量发展的生动实践。

一年来,全省各级政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,坚定不移贯彻总体国家安全观,全力做好防风险、保安全、护稳定各项工作,持续深入推进平安青海、法治青海建设,自觉服务保障全省经济社会发展大局,全省政法工作取得新成绩、新成效、新发展,一幅和谐的平安青海、法治青海崭新画卷在高原大地徐徐展开。

筑牢政治忠诚,锻造新时代政法铁军

建设更高水平的平安青海、法治青海,离不开一支政治过硬、本领高强的专业化政法队伍。

过去一年,全省政法机关始终坚持以政治建设为统领,把旗帜鲜明讲政治作为第一要求,把忠诚纯洁可靠体现到强化政治统领、落实决策部署、服务中心大局上,确保政法工作沿着正确方向砥砺前行。

把理论武装抓实抓深。认真组织开展党的二十大和省第十四次党代会精神大学习大讨论、高质量举办全省政法系统厅级领导干部政治建设专题轮训班,组织全员参加学习党的二十大精神专题网班……一年来,全省政法机关先后组织开展各类宣讲报告400余场,举办专题政治轮训班191期,各级党委书记讲党课196次,政法干部武装头脑工作更加坚定坚实。

把纪律规矩落细落严。不断健全党管政法的制度体系和工作机制,建立健全加强党对政法队伍建设领导的23个长效制度, 党领导政法工作体系进一步健全。持续深化政治督察制度创新实践,积极构建省级全面推进、市州层级联动、各系统探索落实的政治督察工作格局,修订出台《青海省政法系统政治督察办法》及工作指引,全面推开常态化政治督察工作。

一年来,全省政法系统坚持把队伍建设作为政法工作的重心,持续巩固深化政法队伍教育整顿成果,扎实推进全面从严管党治警,努力锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。

维护社会稳定,提升群众安全感满意度

国泰民安、社会和谐稳定是广大人民群众的共同愿望。

过去一年,全省政法机关始终牢记以人民为中心的发展理念,坚持完善系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,不断激发社会治理活力,全面提高公共安全保障能力,严厉打击各类刑事犯罪,平安青海建设迈上新台阶,法治青海建设效能更加明显。

持续提升社会治理能力水平。充分发挥平安建设协调机制作用,全面推动各项措施取得实效,努力打造共建共治共享社会治理格局。部署开展市域社会治理现代化试点集中攻坚行动,组织西宁、海东开展试点交叉评估工作,对各地区推进情况开展专项督导调研,全力确保市域社会治理现代化试点工作落地见效。

扎实推进矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷大走访大排查大化解,加强行业性专业性人民调解组织和专职人民调解员队伍建设,建成91个“一站式”矛盾纠纷调解中心。

百姓看平安,关键看治安。过去一年,全省政法机关持续强化社会治安立体防控,始终将打击锋芒对准严重暴力犯罪和群众反映强烈的民生领域违法犯罪,持续开展夏季治安打击整治“百日行动”等67个专项行动,全年共立13067起刑事案件、487起八类案件、4270起传统盗抢骗案件,同比分别下降18.1%、20.7%、28%,实现连续四年现行命案全破。

聚力推进更高水平的平安青海建设,我省政法机关还组织开展平安青海建设督导工作,组建10个督导组对8个市州和58个省直成员单位进行全覆盖督导,持续深化青川甘交界地区平安与振兴工程,常态化开展扫黑除恶斗争,全面宣传贯彻《反有组织犯罪法》,扎实推进打击整治养老诈骗专项行动,深入开展缉枪治爆暨深化打击枪爆违法犯罪专项行动。

数据显示,在打击整治养老诈骗专项行动中,全省共打掉养老诈骗犯罪团伙2个,立案18起,破获17起,破案率94.44%,抓获犯罪嫌疑人43人,追赃挽损500余万元,群众对专项行动的满意度达95.31%。

据省社情民意调查中心抽样调查,2022年,全省平安建设群众安全感总满意度为93.91分,较上年提高1.04分,连续10年实现稳步提升。

厚植为民情怀,

用改革守护公平正义

进一扇门,办所有事,158个事项实现网上“跨省通办”;在家鼠标一点,立案材料轻松提交,不用来回跑路;由我省自主开发建设并在全国率先投入运行的“青海省国家司法救助管理系统”,成功入选“全国政法智能化建设智慧治理创新案例”……这是我省深化政法领域改革的一个个成果展现。

一个公平正义的法治社会,是人民安居乐业的重要保障,提升人民群众公平正义的获得感,是新时代政法机关深化改革的关键所在。

紧紧围绕不断满足人民群众对美好生活的需要,全省政法机关始终把全面深化改革作为推动政法工作高质量发展的强大动力,以深化执法司法权力运行机制为抓手,着力让执法司法更加公正高效权威。

健全完善政法机构职能体系,深入推进四级法院审级职能定位改革工作,统筹推进检察机关内设机构改革和办案组织建设,深入推动青海“四大检察”全面协调发展,着力提升法律监督质效。全面推进市县公安机关大部门大警种制改革,积极推动社区警务与社区治理深度融合,2个派出所被公安部命名“枫桥式公安派出所”。

持续深化司法体制综合配套改革,深入推进执法权力运行机制改革。省法院健全完善法官履职保障和惩戒机制,完善“四类案件”院庭长监管系统; 省检察院与省公安厅建立省级层面侦查监督与协作配合办公室, 积极推进全省全覆盖和实质化运行;省公安厅建立健全执法监督管理委员会机制,加快推动执法办案管理中心建设,不断提升执法工作法治化水平。

健全完善政法公共服务体系。持续深化“放管服”改革,全面推进户证业务“互联网+政务服务”改革部署,不断扩大“一网通办”“跨省通办”事项覆盖面。挂牌启用省法律援助中心驻省检察院法律援助工作站,正式运营12348公共法律服务热线一体化呼叫中心,全面启动“青松办”便民App,专门成立“省级首席法律咨询专家库”,法律服务保障能力持续提升。

“自觉服务‘六稳’‘六保’,在疫情防控中运用智慧法院建设成果办理网上立案申请56690件;检察机关积极开展企业合规改革试点工作,为303家民营企业开展‘法治体检’;健全完善生态环境保护审判机制、检察机制、案件侦办机制、执法司法衔接机制,为生态文明建设提供优质高效的法治服务……”服务经济社会发展大局是全省政法机关的职责所在。过去一年,全省政法机关主动融入和服务改革发展稳定大局,高擎法治利剑,积极主动作为,为全省经济高质量发展创造公平公正的法治环境和安全稳定的社会环境。

据省社情民意调查中心抽样调查显示,2022年群众对政法机关执法司法工作满意度为94.78分,较上年提高了1.27分,实现连续10年稳步提升。

踏浪前行风正劲,奋楫扬帆启新程!2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,全省各级政法机关将以党的二十大精神为指引,加快谋划推进政法工作现代化,加快建设更高水平的平安青海、法治青海,奋力推进全省政法工作高质量发展。