“十四五”开局之年，习近平总书记参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时强调，要结合青海优势和资源，贯彻创新驱动发展战略，加快建设世界级盐湖产业基地，打造国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地，构建绿色低碳循环发展经济体系，建设体现本地特色的现代化经济体系。为我们擘画了谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章的宏伟蓝图。2022年全国两会期间，青海省提出，贯彻习近平总书记重要部署，推动新时代青海高质量发展，重点要把握好“五个统筹”。即统筹好世情、国情和省情，统筹好“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，统筹好生态、生产和生活，统筹好改革、发展和稳定，统筹好人民群众的获得感、幸福感和安全感。作为指导青海省高质量发展历时与共时形态的战略实践来看，“四地”建设、“五个统筹”应该是一个整体概念。

一、打造绿色有机农畜产品输出地的重大意义

青藏高原作为我国五大牧区之一，农牧业一直是青海省参与国内大市场，密切与全国经济关系的重要领域。为了更好阐释打造绿色有机农畜产品输出地的战略内涵，汲取发达地区农牧业现代化的经验，学界围绕习近平总书记“四地”建设的精神内涵与实践路径对绿色有机农畜产品开展了广泛而深入的研究。纵观现有研究成果，学界对青海省打造绿色有机农畜产品输出地的研究总体上随着乡村振兴战略的实践表现出两大阶段性特点。一是以学习、借鉴为主的研究特色，重点关注、介绍发达国家发展现代农牧业的经验与做法。二是分析、审视、评价为主的研究特色，由单纯的学习转变为以分析、审视、评价的角度研究农牧业现代化，对农牧业现代化的研究方法开始重视以数据分析为基础的系统研究，从中探寻青海省与发达地区的差别。

新发展阶段、新发展理念与新发展格局正在重塑青藏高原区域的经济发展体系，高质量发展体系也在不断促进青海省经济社会整体的深刻变革，新一轮科技革命和产业变革更是在重塑青藏高原创新版图和经济结构，青藏高原的发展正日益成为全国发展的重要因素。这些重大变局正在深刻影响和改变着青藏高原农牧业发展格局。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习了解和研究分析农牧业发展特征、规律和趋势，广泛借鉴绿色有机农畜产品发展的成功经验和做法，对于新时代全面推进青海省乡村振兴，探索中国特色农牧业现代化发展道路，具有重要的参考和借鉴作用。对于服务“一带一路”建设，加强国际农牧业交流与合作，为青藏高原在更大范围、更高水平建设绿色有机农畜产品输出地提供新视野和新方法，贡献新智慧和新力量，具有重要的现实和历史意义。

二、打造绿色有机农畜产品输出地的几点建议

2022年全国两会期间，青海省提出，贯彻习近平总书记重要部署，推动新时代青海高质量发展，重点要把握好“五个统筹”，为青海省打造绿色有机农畜产品输出地研究提供了明确的路径。要着眼当今世界工业化、信息化、全球化、农业现代化产生深刻变化的新形势、新格局，以创新的精神、全球的视野、实事求是的态度，深入、系统研究青海省农牧业发展的新特点、新趋势，不仅在研究水平上要加快从情况了解、学习借鉴向分析比较、审视评价、发现原创的转变，而且更重要的是在研究方法上，需要有创新性思维，强调全面、系统、精准，注重运用多学科相结合方法，采用先进数字手段等。为此，建议处理好以下五个方面的关系。

（一）从统筹好世情、国情和省情层面看，打造绿色有机农畜产品输出地要把整体把握与重点分析相结合

新发展格局是一个整体，作为全国统一大市场重要组成部分的青海省农牧业同样是一个有机整体。所以，在实践绿色有机农畜产品输出地过程中要统筹好世情、国情和省情，注意处理好整体与个体、全局与局部的关系，避免可能产生片面结论的状况。“四地”建设提出以来，由于历史、经济和信息来源等因素影响，青海省对打造绿色有机农畜产品输出地的研究与实践存在孤立的、静止的问题，不能满足规模化、工业化、市场化视角下对农牧业现代化发展整体状况和不同区域状况研究的迫切需求，有的领域还出现以偏概全的结论。统筹好世情、国情和省情要求我们以辩证唯物主义的方法论为指导，以系统思维，借鉴应用现代农业科学、现代经济学、现代管理学等先进的理论、方法和手段，以满足国家特殊战略在青海省的实践和生态经济实践的需求开展研究。研究青海的绿色有机农畜产品输出地，不仅要重点分析该问题所涉及的青藏高原农牧业现代化相关方面，还要重视对新发展格局下生态经济发展特点进行研究观察；不仅要深化对发达农牧业国家农牧业现代化新进展、新问题的研究，还特别需要补上在规模化、工业化视角之外的新型农牧业发展状况、特点、问题研究的“短板”，提升研究水平；不仅要深入研究某个问题自身体系的各种联系，还要强化综合性思维，加强该问题所涉及农牧业行业的资源、生产、市场、经营主体发展等方面的问题，以及在国际领域中所涉及的科技进步、贸易投资、支持政策等研究，力求研究的客观性、国际性、实用性。通过各方面努力，让绿色有机农畜产品输出地研究工作为推进青海省和全国农牧业现代化作出应有贡献。

（二）从统筹好“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局来看，打造绿色有机农畜产品输出地要把历史考察与趋势研判相结合

历史是现实的老师，启迪未来。研究青藏高原区域的农牧业现代化问题，要兼顾生态产业化的学术内涵与实践状况。将农牧业现代化、生态经济、生态产业化发展的历程、特点、规律进行系统研究，力求得出符合实际的科学结论，对青海省打造绿色有机农畜产品输出地各种问题得出正确解决方案，进而对青藏高原区域农牧业科学发展趋势给予正确预判。比如，通过对开始于1300年前至今还在很好发挥作用的中国哈尼梯田区域农业生产绿色系统、欧美一些国家近代以来现代农业发展历程、墨西哥和印度等发展中国家20世纪60年代推进“绿色革命”实践的系统研究，不仅有利于我们找到解决青海省打造绿色有机农畜产品输出地面临的生态环保等诸多问题的现实有效方案，而且能更好揭示青藏高原生态经济战略实践中必须走绿色低碳发展之路的基本原则。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的研究视角下，正确把握对现代农牧业历史考察与趋势研判的结合点，明确青藏高原绿色有机农畜产品输出地打造的生态经济内涵、中华民族命运共同体建设意蕴、多元文化及生态生物多样性建设支撑、经济欠发达地区乡村建设趋向和青藏高原生态文明高地建设的“五位一体”框架。要以辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论为指导，在充分占有材料基础上，应用理论分析与经验总结相结合的方法，采用数学手段，定量化分析，对青藏高原农牧业现代化过程所表现出来的现象给予综合研判，从中把握绿色有机农畜产品输出地打造的本质和规律。

（三）从统筹好生态、生产和生活层面看，打造绿色有机农畜产品输出地要把重视共性规律研究与青藏高原特点研究相结合

在当代农牧业现代化的研究中，正确处理农牧业发展规律与不同区域农牧业发展特点之间关系，是关系到能否正确实践打造绿色有机农畜产品输出地的一个重要方法。当代农牧业发展规律是不同区域农牧业发展状况的本质反映，不是各个地区农牧业发展规律的简单加总。同样，一个或几个发达国家的农牧业发展规律也不能就等同于现代化农牧业发展规律的标准。否则我们对现代农牧业发展规律的认识就容易产生偏颇。为此，第一，要顺应现代农牧业全球化、现代化发展趋势，继续深化对发达国家、新兴发展中国家现代农牧业发展理论与实践成果的总结和提炼，促进农牧业发展规律的认知与应用，为构建人类命运共同体服务。第二，要着眼青藏高原区域特征，总体贯穿统筹生态、生产和生活的整体逻辑框架，对打造绿色有机农畜产品输出地的实地考察，应该体现立足国情农情，积极探索符合青海实际的现代农牧业发展道路，并不断总结上升为规律性认识，为促进青海省打造绿色有机农畜产品输出地服务，为丰富人类对农牧业进步和发展的规律认识做出贡献。第三，各级政府部门要加强对农牧业数据信息的收集、整理和交流，并纳入青海省乡村振兴、乡村建设、共同富裕、治理体系健全和治理能力提升的重要内容。

（四）从统筹好改革、发展和稳定的层面看，打造绿色有机农畜产品输出地要把青海省生态经济建设经验诠释与农牧业现代化研究相结合

青藏高原是世界最大的生态经济资源富集区。改革开放以来坚持走有中国特色的社会主义农牧业现代化道路，取得了巨大成就。青藏高原农牧业是全球绿色有机农牧业的重要组成部分，青藏高原农牧业发展取得的成就也是当代中国农牧业现代化发展进步的重要特征。为此，要更好阐述青藏高原农牧业现代化道路的成就、特点及其理论贡献，进一步推动新时代打造绿色有机农畜产品输出地实践与理论创新的现代化、规范化和国际化。青海省打造绿色有机农畜产品输出地对生态资源富集地区、生态环境脆弱地区、经济社会欠发达地区的改革、发展与稳定具有重要启示意义。与此同时，我们要以开放的视野，谦虚的态度，学习、研究和借鉴农牧业现代化发展一切先进的技术、经验和做法，结合、应用于打造绿色有机农畜产品输出地过程之中，并进行再创造，构建起具有青藏高原特色和青藏高原风格的现代农牧业理论体系，使之成为现代农牧业理论体系的重要组成部分，从而为共同推动农牧业的发展进步，贡献青海智慧和力量。

（五）从统筹好人民群众的获得感、幸福感和安全感层面看，打造绿色有机农畜产品输出地要重点算好“三本账”

一是算好“使用价值全国化，交换价值区域化，创新价值本地化”经济账，把青海最大的价值转变成经济优势。随着高质量发展、高品质生活诱发的消费升级对绿色有机农畜产品的需求增加，绿色有机农畜产品供给半径不断向西延伸，青藏高原丰富的绿色有机农畜产品资源，无论是为东中部地区提供绿色有机农畜产品，还是实现对工业化规模化的模式升级，都将发挥重大作用。通过计算，预计在第十五个五年计划期间，青藏高原绿色有机农畜产品的市场占比将大幅提高，“使用价值全国化服务，交换价值区域化实现，创新价值本地化集聚”的想象空间巨大。但目前，绿色有机农畜产品市场供应能力不足、绿色有机农畜产品输出概念吸引力不强等仍在制约这种转化，如何打造，输出什么等难题值得认真研究。二是算好“产业转移”效益账，不让青海在“存量绿色、增量有机”的农牧业现代化发展中掉队。青海在绿色有机农畜产品与服务融入新发展格局的当下，具有比较优势的仍然是地域特色明显的小规模农畜产品。随着绿色有机成为农牧业产业发展的约束因子，青海省绿色有机发展成本更大、竞争力下降等问题将与青海农牧业产业升级需求同在，因此，要从源头净化增量，为高效产能的发展腾出空间。面对绿色有机的创新约束，如何在产业转移中做到既能打造出、更能打造好，是时代出给我们的一道考题。三是算好“绿色有机”生态账，打通青藏高原“点绿成金”的转化通道。衡量这个转化的唯一标准就是人民群众的获得感、幸福感和安全感。作为打造绿色有机农畜产品输出地的直接受益者，广大农牧民整体生计系统的现代化转生是我们工作的底色，农牧区的高质量发展模式与方案的根植性诉求是我们工作的底线，农牧区乡村建设与共同富裕是我们工作的地基，铸牢中华民族共同体意识，全面实现农牧业现代化是我们工作的追求。

（作者：陈文烈，青海民族大学教授、博士生导师；郭云冬，青海民族大学2021级博士研究生）