更好发挥政协在 地方治理中的重要作用

——省政协认真谋划积极推进新一年工作

马 暾

2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,也是中国共产党第二十次全国代表大会和省第十四次党代会召开之年,人民政协如何在接续奋斗中展现新担当新作为,认真做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作?近日,省政协党组和主席会议审议通过了全年工作要点并印发实施,聚焦聚力打造“高地”、建设“四地”,从强化思想理论武装、紧扣中心协商议政、提升思想政治引领、突出履职能力建设、强化政协党的建设等方面谋划推进今年各项工作。3月16日,省政协主席公保扎西在省政协常委会议上对做好新一年工作提出明确要求:今年要将迎接党的二十大和学习宣传贯彻二十大精神、省第十四次党代会精神作为重大政治任务,在已有工作基础上接续努力,进一步在思想引领上求实效、在协商建言上出成果、在服务大局上有作为,更好发挥人民政协在地方治理中的重要作用。

在强引领聚共识中

筑牢思想政治基础

坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把迎接党的二十大和学习宣传贯彻二十大、省第十四次党代会精神作为重大政治任务,深入学习贯彻十九届六中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强做到“两个维护”的政治自觉。坚持以党组理论学习中心组为引领的理论学习制度体系,完善主席会议专题学习、常委会集体学习和专委会主任学习研讨机制,切实将会议精神贯彻落实到政协履职工作全过程各方面,更好担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。

发挥新型政党制度优势,注重创新思路、完善机制、搭建平台,不断深化与各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士的合作共识。认真落实党组成员、主席会议成员及专委会联系党外委员、界别委员等制度,创新加强界别委员和界别群众思想政治引领的平台和载体,推动广大政协委员更好成为党的政策宣传员、思想政治引领者、界别群众贴心人。建立健全界别群众思想状况分析机制,研究建立邀请代表人士参加重要协商活动机制,不断提升凝聚共识传播共识的成效。

坚持大团结大联合,努力为奋进新征程、建功新时代汇聚强大合力。充分发挥政协组织优势、界别优势、委员优势,认真做好增进共识、促进团结的工作。以铸牢中华民族共同体意识为主线,加强民族宗教界委员思想政治引领工作,深入推进“铸牢中华民族共同体意识实践化、具体化、形象化”委员履职活动,全面助推民族团结进步示范省创建工作。做好港澳委员团结联谊工作,组织开展港澳委员视察调研活动,赴港澳拜访中联办并看望港澳委员,积极引导港澳委员充分发挥“双重积极作用”。

持续推动中央和省委政协工作会议精神的贯彻落实,适时召开全省政协工作经验交流会,系统梳理我省各级政协组织在理论创新、实践创新和制度创新等方面的鲜活经验和丰硕成果,为接续谱写新时代人民政协新篇章奠定坚实基础。紧盯实践所需加强政协理论研究和宣传思想工作,认真做好重点课题研究和协商工作宣传报道,努力提升政协理论研究和舆论引导水平,为全面推动政协工作高质量发展提供智力支撑和舆论支持。

深入开展“学习领袖思想,争做责任委员”主题实践活动,通过委员讲堂、重大专项工作委员宣讲团、政情通报会等平台,面向界别群众做好传播党的创新理论、阐释政策主张的工作,为推动党中央大政方针和省委省政府决策部署更好贯彻落实厚植民意基础和社会基础。加快“书香政协”建设,采取线上线下相结合的方式深入开展读书交流活动,引导广大委员和机关干部进一步分享思想感悟,凝聚奋进力量。

在致广大尽精微中

提高协商议政水平

围绕中心任务深入调研协商,以高质量建言服务青海高质量发展。紧扣“打造国家清洁能源产业高地,助力实现碳达峰碳中和目标”“铸牢中华民族共同体意识青海走在前列的途径与对策”召开2次专题议政性常委会;综合运用双月协商座谈会、网络议政远程协商、界别协商、对口协商等形式,围绕加快推进我省绿色有机畜产品标准化生产体系建设、推进山水林田湖草沙冰一体化管护、提升乡镇公共卫生服务能力、高原健康康复医学及产业发展等事关青海发展的重要问题深入调研协商。高质量开展提案办理协商和立法协商,积极做好省委省政府领导领衔督办提案工作,助推省委、省政府重大决策部署落实落地。

积极拓展政协民主监督渠道,完善主席民主监督和四级政协委员联合视察监督机制,围绕“完善粮食储备及应急保障体系建设”“黄河流域青海段保护治理”开展2次主席民主监督活动;围绕“加快构建生态旅游线路体系”开展四级政协委员联合视察监督;持续发挥协商式监督作用,针对重要协商成果开展“回头看”,围绕“发展乡村旅游,助推乡村振兴”“我省养老服务业发展情况”开展2次专委会专题民主监督,推动协商成果有效转化为政策措施。

持续深化专门协商机构建设,推动政协工作进一步提质增效,践行全过程人民民主要求,探索政协协商民主实践,建立专委会协同开展重点协商议政活动机制,制定出台《政协青海省委员会协商议政质量评价工作办法(试行)》,不断提升协商议政科学化、制度化、规范化水平,有效发挥协商工作在地方治理中的重要作用。落实调研前开展集中学习和情况通报等制度,切实提高调查研究的针对性和有效性。加强大会发言、反映社情民意信息工作,严格落实“三审三核”大会发言确定机制,研究制定《关于加强和改进社情民意信息工作的实施意见》。深入开展委员“四个一”活动,持续激发委员履职热情,推动广大政协委员更好成为党的政策宣传员、思想政治引领者、界别群众贴心人。

在立长远务当下中

加强自身建设

坚持以政治建设为统领,全面加强政协党的建设。认真落实《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》,严格执行重大事项请示汇报制度,确保政协在省委领导下主动负责、协调一致开展工作。充分发挥省政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用,加强省政协党组对机关党组和专委会分党组的领导,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员委员模范作用,以党的建设引领和推动履职实践,以履职成效检验政协党的建设工作的质量和水平。

巩固拓展党史学习教育成果,建立常态化长效化制度机制,引导教育党员干部从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。组织召开全省政协系统党的建设工作推进会,不断提高政协党建工作质量和水平。认真落实政协党组听取机关党组和各专门委员会分党组工作情况汇报制度,指导机关党组、专委会分党组、机关党支部落实党建、党风廉政、意识形态责任制,全面打造“党建+履职”品牌,不断促进党建工作与业务工作深度融合。

切实扛起全面从严治党主体责任,严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委省政府若干措施,持续纠“四风”树新风,狠抓省委巡视反馈问题整改落实,建立健全问题整改长效机制,以巡视整改提升工作质量、改进机关作风,着力推动全面从严治党向纵深发展。加强机关党员干部教育管理,进一步优化机关考核程序,强化考核成果运用。强化督查督办工作,就党组重大决策部署落实情况开展专项督查,确保党组工作要求落实落地。

巩固提升提质增效行动成果,全面落实《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》,适时对贯彻落实情况开展调研督导,切实推动基层政协工作规范有效。认真落实省政协常委会议、协商会议和专题会议邀请基层政协列席制度,努力做到上下联动、优势互补、成果共享。进一步畅通联系交流的渠道和方式,通过召开全省政协工作经验交流会、全省政协系统秘书长(办公室主任)座谈会、全省政协系统社情民意信息座谈会以及举办培训班,不断提升全省政协工作的整体效能。