省第十四次党代会报告，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，担当习近平总书记对青海工作的重大要求，着眼全面建设社会主义现代化，立足青海实际和各族人民期盼，提出了六个“现代化新青海”奋斗目标和八个“坚定不移”战略任务。全省林草系统将进一步贯彻落实习近平生态文明思想，践行“林草兴，则生态兴”的时代使命，积极崇尚生态友好、创造生态美好，将党代会精神认真落实到林草现代化建设和高质量发展之中，不断推进林草工作行稳致远。

落实生态的现代化战略，高标准推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。深入推进国家公园示范省建设三年行动计划，高标准建设三江源、祁连山国家公园，加快推进青海湖等国家公园创建，全面加强“五大生态板块”生态系统保护，加强林地、草地、湿地、野生动物栖息地，以及可可西里世界自然遗产地保护，着力构建“两屏三区”生态安全格局、构建青藏高原国家公园群，聚力打造具有高原特色和国家代表性的自然保护地典范，始终在以国家公园为主体的自然保护地体系建设上走在前列。运用首届国家公园论坛成果，继续筹办国家公园论坛，使青海成为习近平生态文明思想实践成果的展示平台。加快推进国家公园地方性法规制定和颁布工作，发布实施自然保护地调查评价、分类标准、范围区划等制度标准。精准对接国土空间规划，依法开展自然保护地整合优化、国家公园特许经营、自然资源经营管理、现代化社区建设试点，不断向人民群众释放生态文明制度改革红利，实现生态生产生活良性循环，促进人与自然和谐共生。

夯实生态的现代化基础，高质量推进大规模国土绿化。扎实开展国土绿化巩固提升三年行动，实施森林质量精准提升工程，加大森林抚育、退化林修复、低质低效林改造力度，全面提升森林资源质量。大力开展防沙治沙工作，强化重大沙尘暴灾害预警处置，持续缩减沙化和荒漠化土地面积。强化退化草地修复治理，加大黑土滩（坡）治理、草原有害生物防控、补播改良退化草地治理修复力度，持续提升草原生态系统功能。加大体制机制创新力度，扩大投融资渠道，增加有效投资，激发国土绿化动力活力。

强化生态的现代化管护，高效率保障林草生态资源安全。严格林地、草地、湿地征占审批，严守生态红线，筑牢生态基础。强化林草资源综合监管，全面推行并落实“林（草）长制”，加大湿地保护恢复力度，织密保护网络。加强生物多样性保护，全面提升雪豹、普氏原羚等旗舰物种为核心的生物多样性保护力度。认真落实森林草原防火责任制，健全林草有害生物防控责任体系，扎实开展森林督查专项执法和生态环境综合整治，严厉打击各类违法犯罪行为，确保林草资源安全。

增强生态的现代化利用，高水平推动林草产业发展。加大政策规划引导，全面落实省政府关于促进林草产业发展，编制实施枸杞、沙棘、中藏药材、野生动物繁育、草业加工利用产业园区建设规划，为产业发展提供有力保障。加大生产基地建设，改造提升18万亩有机枸杞标准化基地，在河湟谷地、黄河沿岸建设特色经济林产业基地，实施中藏药材标准化种植推广工程。加大培育发展森林康养、生态探险、自然教育等新业态，在聚集新优势、培育新动能上实现新突破。实施品牌策划、商标注册、质量认证和市场推介等品牌建设系统工程，增强产品影响力、市场带动力。

创新生态的现代化机制，高效益激发生态发展活力。加快推进湟水规模化林场试点建设，探索创新森林资源经营管理、大规模造林绿化投融资和林场经营管理体制机制。积极开展国有草原有偿使用制度改革试点工作，建立健全符合我省实际的国有草原有偿使用制度。充分发挥林草资源水库、粮库、钱库、碳库功能，积极推进生态保护修复领域市场化改革，创新林草投融资模式和金融产品，积极参与国家碳交易市场建设，探索区域性林草碳汇交易机制，拓宽林草生态碳汇价值转化路径，解决融资难、融资少、融资贵问题。规范有序推进集体林权、草原承包经营权流转，促进林草增效、产业发展、群众增收。巩固提升国有林场改革成果，增强国有林场自我发展能力。

（作者为青海省林业和草原局党组书记、局长）