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2019年8月3日 星期
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(第9批 2019年8月2日)
群众有期待 党和政府有作为
群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况问责情况1D2QH201907230015西宁市城中区香格里拉路15号“佳园小区”旁一排平房内经常有污水流至小区内,雨天臭味严重。西宁市大气,水经查,反映的一排平房为原新青村民房,因未敷设污水管网,未设置污水井,部分住户生活污水直排院内,且该处地势较高,污水全部流入一墙之隔的佳园小区内,致使佳园小区环境受到污染。属实7月24日,南川西路办事处委托青海美都城市保洁有限公司在原新青村至佳园小区化粪池之间铺设污水管网190米,修建污水井9个、沉淀池1个、清水池1个,预计将于8月4日前施工完毕。项目完成后,原新青村住户生活污水经管网流至佳园小区化粪池,可彻底解决污水排放问题。目前,该项目正在施工中。2D2QH201907230011西宁市城北区北川河东路“酒伴烧烤”夜间经营时噪音较大,油烟较大,晚间消费人员肆意在周围绿化带内大小便,严重影响环境和影响周边居民正常生活。西宁市大气,噪声经查,该店经营时间为16时至22时,存在顾客大声喧哗情况,影响周边居民夜间休息,该店装有油烟净化设备,但因长期未检修清洗,导致油烟设备无法正常使用,造成油烟扰民;该店内设有卫生间,但未设置明显指示标识,存在个别消费者醉酒后在绿化带内方便的情况。属实一是针对“噪声扰民”问题,该店已承诺在晚间10:00前,请所有客人进入店内包厢,并积极引导客人尽量降低饮酒划拳及说话声音,避免影响周边居民正常休息。二是针对“油烟扰民”问题,城北区市场监督管理局朝阳市场监督管理所于2019年7月23日对该店下达责令改正通知书,要求该店停业整顿,立即对油烟净化设备进行检修清洗,并将烟道出风口由原来的半高空排放,改为垂直向下经过过滤设施后排放至其店面的独立院落内,有效解决油烟扰民问题。三是针对“消费者在绿化带随地大小便”的问题,该店已安排专人负责引导消费者去店内卫生间方便。3X2QH201907230008反映西宁市城西区兴海路街道办事处辖区下的黄河路天鹰酒店,在居民区开设经营柴火鸡,烟熏、油烟、噪音污染严重的餐饮问题。开设经营柴火鸡是否经过市场食品监管部门、环境保护部门和消防部门的审批,若获审批,是否存在失职渎职行为。西宁市大气,噪声经查,天鹰酒店开设的餐饮店为“穆福斋柴火鸡”,店内包间均安装有排烟管道,并连通至主烟道。因该店后厨排烟系统与降噪设施尚未完全安装完成,7月22日下午17时至19时进行了试营业,造成烟熏、油烟、噪声污染,影响了居民生活;经核查,该餐饮店于2019年5月17日注册,有《营业执照》和《食品经营许可证》,烟道符合高空排放要求,天鹰酒店消防手续齐全,酒店开设柴火鸡后消防手续正在变更中,不存在失职渎职行为。部分属实7月23日,西宁市城西区生态环境局根据《建设项目环境影响登记表备案管理办法》第九条和第十七条的规定,督促该店在网上填报建设项目环境影响登记表,并依法对其下达《责令改正违法行为决定书》,责令其停止试营业,待排烟系统安装完毕,经相关部门现场核查验收后方可经营。目前,该店排烟系统与降噪设施正在安装。4X2QH201907230003反映青海水泥厂矿山建在大通县桥头镇毛家沟村,毛家沟村是16个村吃水的水源地。因矿山放炮,造成水污染不能饮用,需过一段时间才能饮用。青海水泥厂在毛家沟村有2个大型石料场,水泉湾石料厂因矿山路是土砂路,大货车白天黑夜地拉运石料,造成灰尘污染。西宁市水,大气,生态,噪声经查,举报件共涉及3个问题:一是“青海水泥厂矿山建在大通县桥头镇毛家沟村,毛家沟村是16个村吃水的水源地。因矿山放炮,造成水污染不能饮用,需过一段时间才能饮用”问题。该水源为青海水泥厂矿山和桥头镇毛家沟村等4村供水,另外该水源对窎沟等9个村在冬季进行补水。水源从平洞内取水,采用全封闭箱涵取水方式。青海水泥厂矿山开采为露天开采,开采区距离水源地取水口(平洞口)685米处,因矿山开采时产生爆破震动,会造成1-2小时水体浑浊,经大通县农村饮水安全检测中心检测(报告编号:DT2019-011),检测结果显示除水质浑浊,所检测项目均符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)。二是“青海水泥厂在毛家沟村有2个大型石料场”问题。青海水泥股份有限公司在桥头镇毛家沟村只有1处石灰岩矿,采矿许可证有效期至2023年11月1日。另一处石料场位于桥头镇水泉湾村,不属于青海水泥股份有限公司,该矿采矿许可证已期满,处于停产状态。反映问题部分属实。三是关于“水泉湾石料厂因矿山路是土砂路,大货车白天黑夜地拉运石料,造成灰尘污染”问题。经核查,该路段存在长期拉运矿石的大型运输车辆,造成水泥路面损坏严重和灰尘污染。反映问题属实。部分属实西宁市大通县采取以下方式进行整改。一是针对水源因爆破浑浊问题。已协调该企业由原每月爆破3次、爆破用炸药量10-20吨调整至每月爆破4次、爆破用炸药量3-5吨,降低因爆破震动出现水质浑浊的程度并缩减水质浑浊时间;按照大通县水利部门技术要求,已采取修建泄水闸阀管理房、泄水管道、安装泄水阀等措施确保供水水质清澈。二是针对“水泉湾石料厂因矿山路是土路,产生扬尘污染”问题。安排大通县交通综合执法大队加大对该路段的巡查力度,并安装限高架,禁止大型货车拉运矿石。已组织养护单位加强对该路段的日常养护,并已协调青海省水泥厂每天进行洒水降尘。鉴于该路段路面损坏严重,大通县交通运输局加快该路段改建前期设计工作,并积极通过省、市交通、省国资委等部门争取改建项目,从根本上解决灰土污染问题。三是大通县自然资源部门对青海水泥股份有限公司毛家沟石灰岩矿加强监管,要求企业进一步规范化管理,严格按照矿产资源开发利用方案开采生产。5X2QH201907230001西宁市湟中县西堡镇丰台沟村五队全体村民反映有关在2013年至2015年由外地老板非法开采砂石,后由于相关政策从2016至2019年停工、所占耕地一直荒废至今。今年荒地复耕由于沙坑无法还原,就在田间道路荒坡乱挖填补沙坑,严重破坏环境造成水土流失。西宁市生态经查,2014年10月因湟中县砂石资源综合整治,该砂厂被关停,未再进行砂石开采。由于砂厂转让之间存在经济合同纠纷,导致该砂石厂所租用的耕地至今尚未复垦;在复垦砂坑之前,湟中县组织西堡镇人民政府、湟中县自然资源局与村“两委”、丰台沟村村民代表共同协商取土复垦事宜,并经青海圣皓地质勘测咨询服务有限公司专家实地考察,同意从西南侧原有农作道路与采坑之间的遗留未采凸区的土及砂砾石取土进行砂坑填埋和土地复垦,在整治的同时加宽农作路面、降低坡度,确保农作道路更有利于安全耕作。经鉴定,该采坑“周边植被覆盖率达到80~90%,腐殖土层厚度达到0.5米,植被根系发达,使得底部土体稳固,不易受大气降水冲刷,所以不会造成采坑周边水土流失”,并出具了相关鉴定报告。部分属实一是责令该砂厂业主严格按照专家意见进行回填砂坑和农作道路整修,对斜坡面、回填后的采坑及路面通过撒播草籽进行植被复绿,8月10日前完成农作道路整修和植被复绿工作。二是由西堡镇人民政府、湟中县自然资源局负责,全程监督业主落实整改措施。6D2QH201907230002西宁市城东区夏都大街青海民族大学南校区通宵拉运土方,施工及交通噪声扰民严重。西宁市噪声经查,该区域未发现渣土车通宵拉运土方;青海民族大学预科教育基地学生服务中心项目工地于7月20日晚19时至21时,进行了土方挖运作业,产生施工噪声影响周边住户。部分属实西宁市城东区已组织区生态环境局对该工地施工现场进行了核查。目前,该工地已结束土方挖运工作和夜间各项施工作业。7D2QH201907230004西宁市大通县景阳镇苏家堡村内有一木材加工厂,厂内工人沿街随意大小便,异味明显,作业时粉尘及噪音大,粘胶粘合环节产生大量废气。西宁市大气经查,该举报件共涉及3个方面问题:一是关于“西宁市大通县景阳镇苏家堡村内有一木材加工厂,厂内工人沿街随意大小便”问题。经查,该木材加工厂为青海福桦木业有限公司,该木材加工厂厂区内设有2个简易旱厕,不存在随意大小便问题。二是关于“异味明显”问题。经查,该厂区内堆积大量建筑废弃模板类木材,板材加工车间内有4台涂胶机,热压工段作业时有废气排放,存在异味明显问题。三是关于“作业时粉尘及噪声大,粘胶粘合环节产生大量废气”问题。经查,该企业没有按环评批复同步建设环保、消防等配套设施,作业时产生粉尘及噪声,同时厂区内环境卫生脏、乱、差,已被纳入大通县“散乱污”专项整治企业台账,根据大通县“散乱污”企业分类施治原则,已于2019年6月27日责成该企业停产限期整改。目前,该企业处于停产整改状态。部分属实大通县已采取以下措施:一是县发改局、生态环境局、景阳镇政府联合责令企业于6月27日停产整改,约谈该企业法人李福祥并责成其于8月8日前对厂区内大量堆放的建筑废弃模板类木材进行全面规整清理,并对厂区内环境卫生进行彻底整治,确保厂区内环境卫生干净整洁。二是县发改局、生态环境局、景阳镇政府责成企业按照环评批复要求,建设完善环保、消防等各类设施,并通过相关部门验收通过后方可恢复生产。8D2QH201907220049西宁市城西区彭家寨镇河西村内二组大转弯村沟内夜间倾倒垃圾,噪音大。西宁市土壤,噪声经西宁市城西区相关部门第一时间进行现场检查,未发现所反映问题。不属实9D2QH201907220047西宁市湟源县109线旁大黑沟景区附近修建匝道高速建筑垃圾堆积。西宁市土壤经查,国道109线旁大黑沟景区附近修建匝道高速为扎麻隆至倒淌河高速公路,施工单位为中铁十五局,现场存在2处因施工方更换大桥梁板临时堆放的建筑废料。属实湟源县城管局现场责令施工单位于7月25日完成了建筑垃圾清理、场地恢复、裸露地覆盖等工作,并加装了围栏围挡,避免再次出现垃圾堆积现象。10D2QH201907220040西宁市城中区石坡街10号院,一层餐饮商铺烟道漏油、漏烟,小区环粪池堵塞污水外溢。希望一层餐饮搬迁。西宁市大气,水经查,该举报件共涉及2个方面问题:一是关于“一层餐饮商铺烟道漏油、漏烟”问题,石坡街10号院一层共有19家商铺,其中11家为餐饮单位,均已设置烟道,废气高空排放。其中,8家已安装油烟净化设施,能够正常运行;1家名为“郭姐小吃店”的餐饮单位未安装油烟净化设施;2家面食馆(羊肠面、陕西面食饺子馆)不产生油烟,无需安装油烟净化设施。1家名为“川湘菜馆”的餐饮单位后厨外墙存在油污污染现象,油烟净化设施接油池未密封。举报属实。二是关于“小区环粪池堵塞污水外溢”问题。未发现化粪池堵塞、污水外溢现象。举报不实。部分属实西宁市城中区环境监察执法大队依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《西宁市服务行业环境保护管理条例》相关规定,对“郭姐小吃店”下达《餐饮业污染整治告知单》,要求7月29日前安装油烟净化设施,封堵后厨直排口;对“川湘菜馆”下达《餐饮业污染整治告知单》,要求7月26日前清理后厨外溢油污,密封油烟净化设施接油池。目前该餐馆已按要求完成整改。11D2QH201907220048西宁市湟中县大才乡大磨石沟村村内养殖厂距离水源500米-800米,村民怀疑该养殖厂会对水源造成污染,建议搬迁。西宁市水经查,大才乡大磨石沟村内无养殖厂。反映的“水源”为大磨石沟村王家泉水源地,系该村1000余人饮用水水源地,未划定为饮用水水源保护区。反映的“村内养殖厂距离水源500米-800米”中的“养殖厂”实为大磨石沟村村民窦全军的养殖点,该养殖点地处王家泉水源地下游600余米处,产生的粪便用于农田施肥,检查未发现养殖点设有排污口,符合《饮用水水源保护区划分技术规范》中“一般河流水源地,一级保护区水域长度为取水口上游不小于1000米及二级保护区长度从一级保护区的上游边界向上游(包括汇入的上游支流)延伸不小于2000米,下游侧外边界距一级保护区边界不小于200米”的标准,未发现该养殖点存在污染水源的情况。不属实23D2QH201907220026城中区南山顶上违规修建驾校有十几家,陆航、宁扬、通达驾校占用殡葬用地,瑞琪、温氏占用山地林地,宁宇、方向盘等驾校占用绿化用地,由于驾校对山体进行道路硬化,雨后容易造成地质灾害,植被被破坏。西宁市生态经查,该举报件共涉及陆航、宁扬、通达、瑞旗、温氏、宁宇、方向盘7个驾校4个方面的问题:一是关于“陆航、宁扬、通达驾校占用殡葬用地”问题。经查,陆航驾校实际占地面积80亩,土地类型为采矿用地、殡葬用地、村庄用地和其他林地。通达驾校实际占地面积33亩,土地类型为殡葬用地,宁扬驾校实际占地面积11.2亩,土地类型为殡葬用地和其他林地,上述3所驾校均存在占殡葬用地问题,举报属实。二是关于“瑞琪、温氏占用山地林地”问题。经查,瑞旗驾校实际占地面积27亩,土地类型为其他林地和殡葬用地。温氏驾校实际占地面积30亩,土地类型为其他林地和其他草地。2013年11月,原省林业厅向青海红豆杉生物科技有限公司下达《使用林地审核同意书》,上述两所驾校用地范围内的林地均租赁青海红豆杉生物科技有限公司土地,但其在开办驾校时未履行《使用林地审批同意书》相关批复内容,即未按照有关规定办理建设用地审批手续,存在占用山地林地问题,举报属实。三是关于“宁宇、方向盘等驾校占用绿化用地”问题。经查,宁宇驾校实际占地面积20亩,土地类型为天然牧草地。方向盘驾校实际占地面积19.2亩,土地类型为天然牧草地和采矿用地。上述2所驾校均占用天然牧草地,不存在占用绿化用地问题,举报不属实。四是关于“由于驾校对山体进行道路硬化,雨后容易造成地质灾害,植被被破坏”问题。经查,7月24日,西宁市城中区自然资源局联系青海省水文勘测院对上述7所驾校范围内和周边地貌进行勘测,未发现地质灾害隐患点。同时,南酉山村民委员会、青海红豆杉生物科技有限公司、西宁南酉山温棚产业园专业合作社、青海省福利实业有限公司均证明7所驾校在修建之前,原地貌为四荒地、坟地,存在少量杂草等植被被破坏问题,举报基本属实。部分属实上述7所驾校在建设过程中均未办理相关用地手续,针对7所驾校违法占地行为,原区国土资源局分别于2013年、2014年、2016年、2017年立案查处,处以罚没款,并处以“限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原貌”的行政处罚。2019年6月11日,西宁市城中区自然资源局接到市自然资源和规划局《自然资源违法线索转办单》,内容为“陆航驾驶员培训学校毁坏林地”。6月17日,城中区自然资源局向陆航驾校下达《责令依法限期拆除通知书》,责令其“于十日内自行拆除,恢复土地原貌,逾期未自行拆除整改到位的,将上报区政府组织相关执法部门依法强制拆除”。陆航驾校限期内未按要求整改到位,6月27日,城中区政府组织相关执法部门依法行政强制拆除租赁南酉山村民委员会16亩土地上的违法建设,并恢复土地原貌。7月1日,西宁市城中区自然资源局对宁扬、通达、瑞旗、温氏、宁宇、方向盘6所驾校均下达《责令依法限期拆除通知书》,责令其“于十五日内自行拆除,恢复土地原貌,逾期未自行拆除整改到位的,将上报城中区政府组织相关执法部门依法强制拆除”。7月4日,上述被举报的8所驾校联名向城中区自然资源局报送《关于对南山8所驾校暂缓拆除的请示》,要求“暂缓8所驾校的限期拆除工作,适当延长3至5年清拆期限,并协调审批解决驾考培训集团合法建设用地”。综合考虑到驾校教职工安置、学员分流、资产处置、社会稳定等实际情况,城中区计划于2020年12月31日前完成对上述被举报的8所驾校依法行政强制拆除工作。该信访举报问题阶段性办结。24D2QH201907220024西区王府井停车场门口有餐厨垃圾,油污渗出,有异味。西宁市大气,土壤经查,城西区王府井停车场门口的餐厨垃圾桶属王府井百货有限责任公司城西店5楼餐饮部所有。由于近期该公司餐饮部新更换的服务员,对餐厨垃圾清运流程不熟悉,餐厨垃圾集中清运后,未及时将餐厨垃圾桶回收,个别车辆出门时将垃圾桶撞到,导致餐厨垃圾桶内遗留的油污流到路面,对路面造成了污染,产生了异味。属实城西区虎台街道综合执法中心对该公司下达了《限期责令整改通知书》,责令其在倾倒(运输)餐厨垃圾时在路面铺设隔油垫,加强餐厨垃圾与生活垃圾的分类处理。同时,要求该公司严格按照垃圾收运时间进行收运,不得随意将垃圾桶放置店外,避免造成路面污染。目前,污染路面已清洗完毕。25X2QH201907230010举报人反映青海省互助县丹麻镇泽林峡地处祁连山东大阪山的支脉青石岭。近年有个别村民在当地县、镇有关部门和领导支持下,用大型机械设备开挖山体,破坏植被。2017年8月中央环保督察组进驻青海,该矿山工地暂停作业,督察组走后,加大力度和速度进行采挖,近日又停工,但设备未撤,督察组一走还会继续。举报者诉求:一是依法追究采挖着的法律责任;二是要求地方政府、各部门认真落实环保工作领导责任制,不再审批类似破坏生态环境的项目。海东市生态经查,投诉人反映砂场为丹麻镇锦州村泽林峡蓝天门采石场,该采石场位于丹麻镇锦州村泽林峡内3公里处,符合《互助县矿产资源总体规划(2016-2020年》。2014年,互助县国土资源局批准平互大公路S102线C标段在此处开设临时石料场,采挖期限为1年。到期后,因其继续开采,互助县国土资源局于2016年4月13日给该砂场下达了《责令停止违法行为通知书》,并于同年8月11日给该砂场下达了《关于自行拆除采矿设施并做好矿山环境恢复治理工作的通知》。2019年7月中旬,为保障“全国扶持人口较少民族脱贫攻坚奔小康现场推进会”通行需要,由省交通厅下属企业在临时采砂点原有采挖面临时开展采砂作业6天、采砂3000余方用于平互大公路通往现场会观摩点的路面砂石用料。目前,该采砂点已停产,设备正在拆除。现场核查时,该采石场采料区开采面为裸露石山,植被稀少,但山根和堆放料场的草地被破坏。该砂石场停产后因当地群众阻挠,未能完成存放砂石清理和环境恢复治理,企业一直处于停产状态。针对举报者“依法追究采挖者的法律责任”的诉求。互助县林业局曾于2017年7月对丹麻镇蓝天门采砂有限公司因该沙场未完成恢复整治处以罚款57336元。针对“要求地方政府、各部门认真落实环保工作领导责任制,不再审批类似破坏生态环境的项目”的诉求,近年来,互助县始终坚持生态保护优先的理念,从严、规范审批各类采矿产权,严格按照《互助县矿产资源总体规划》设立采矿权。在采矿权设立时,充分征求各相关部门意见建议,征得相关部门同意后,属于县政府可以审批的,要经县政府常务会集体研究决定,属于海东市自然资源局审批的,经互助县政府常务会集体研究通过后报海东市自然资源局审批。互助县审批设立的采矿权始终严格按照“公开、公平、公正”的原则,依法依规进行挂牌出让。同时,在矿山建设之前,竞得人必须编制矿山开发利用方案、环境影响评价报告、矿山恢复治理及土地复垦方案等技术方案,最大程度减少矿产资源开采项目对生态环境的破坏。因此,互助县在矿产资源开采项目审批时,始终把生态保护优先放在首要位置,层层严格审核把关,审批流程合法合规、公开透明。今后,互助县将继续秉持生态环境保护优先的原则,严格按照相关法律法规和政策规定从严审批各类矿产资源开采项目。部分属实互助县制定以下整改措施:一是责令正平路桥建设股份有限公司平互大公路S102线C段项目部限期拆除现场架设的所有机械设备,对现场进行整治;二是责令正平路桥建设股份有限公司平互大公路S102线C段项目部对场区砂石料集中堆放、遮网覆盖,并平整场区道路;三是由县自然资源局加强日常监管,严防发生偷采、盗采问题;四是由县水利局、生态环境局负责,加强水源地管护,确保群众饮水安全。26D2QH201907230008海东市互助县塘川镇镇政府旁“青海汇恒矿产有限公司”院内一家玻璃厂,生产时异味大,噪音污染严重。海东市大气,噪音2019年7月9日,互助县生态环境局现场检查发现,青海蓝铭钢化玻璃有限公司在未办理环境影响评价审批等手续的情况下,租赁青海汇恒矿产有限公司车间擅自进行钢化玻璃加工。现场无异味、噪音。部分属实互助县生态环境局对青海汇恒矿产有限公司下达《督办通知》,要求企业停产,限期整改。在接到信访举报件再次进行现场检查时,该企业已停止生产,正在办理备案等相关手续,27D2QH201907230003海东市平安区北山石材城内无抑尘措施,扬尘严重,噪声污染严重,污水直排;“海东市创成商贸有限公司”夜间生产噪音大,无环评手续。海东市大气,水,噪音经查,该举报件共涉及2个问题:一是关于“海东市平安区北山石材城内无抑尘措施,扬尘严重,噪声污染严重,污水直排”问题。经查,北山石材城由三田雍泓投资股份有限公司开发建设。控制粉尘方面:该公司有10名厂区卫生保洁人员,全天负责场区内道路卫生清扫、洒水降尘工作,环境卫生清理到位,有抑尘措施,无扬尘严重问题。加工车间内石材加工过程中,切边机切割石料均采用湿式加工,粉尘大部分随水流入沉淀池内,其余部分粉尘通过入驻商户在车间内加装的吸尘、收集粉尘专用设施处理,无粉尘排入大气情况。控制噪声方面:该厂车间内主要噪声源为石材切割倒角设备、风机及循环水泵等,上述机械均采用低噪声设备,安装过程中已采取基础减震措施,从源头遏制了噪声的产生,同时采取隔声、封闭等处理措施,均降低了噪声值。同时,厂区周边栽植了绿化苗木,也起到了一定的降噪作用,对周边环境影响较小,厂区西侧和北侧均为物流商贸中心招商项目用地,东侧为山地,南侧为三田雍泓投资股份有限公司建材家居博览中心二期项目在建工地(已基本建成暂未投入运营),周边原有村庄已实施整体搬迁,无居民区。控制污水方面:该厂区采取雨污分流方式,雨水经排水明沟收集后排入园区市政雨水管网,生活污水经化粪池(共两座)预处理后通过城市管网排至海东市平安县第二污水处理厂,加工车间内的加工设备均采用湿式加工设备,切边机、磨边机、倒角机运行过程中的冷却水循环使用,入驻商户均建有沉淀池,生产用水未外排。不存在扬尘严重、噪声污染严重和污水直排问题,举报不属实。二是关于“海东市创成商贸有限公司夜间生产噪音大,无环评手续”问题。经查,该公司存在夜间生产情况,昼间主要开展成品玻璃切割、磨边、清洗生产工作,夜间开展成品玻璃加热钢化、风机冷却生产工作,切割、磨边加工设备均为湿式加工设备,夜间噪声源主要在风机冷却生产过程,风机设置在噪音隔离房内,且室内已加装吸音棉。北山石材城有环评报告及相关批复文件,但未涉及非金属矿物制品业加热玻璃制造方面,海东市创成商贸有限公司在投产前未按照环境保护部2018年4月28日公布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第44号)规定办理环境影响评价报告表。举报部分属实。部分属实一是园区管委会要求三田雍泓投资股份有限公司加强生产过程中环境保护工作的统筹管理工作,对举报不属实的问题再加强管理,对举报属实的问题立即整改,委托具有资质的专业单位定期开展噪声监测工作,建立沉淀池沉渣处理台账,沉渣必须委托具有资质的单位统一处理。二是已责令海东市创成商贸有限公司停产,待环境影响评价报告表编制完成并通过审查备案后方可生产。28D2QH201907230005海东市循化县查汗都斯乡大庄村内200米处有一家沥青搅拌站,占用耕地,灰尘很大。海东市大气,生态经查,该举报件共涉及3个问题: 一是关于“大庄村内200米处有沥青搅拌站”问题。经核实,该沥青搅拌站并不在大庄村内,举报不属实。二是关于“占用耕地”问题。该沥青搅拌站为S202线循化县城南过境公路段项目专用搅拌站,而S202线循化县城南过境公路是我市循化县交通重点建设项目,该项目已取得了《青海省交通运输厅关于S202线循化县城南过境段公路工程施工图设计批复》《海东市发展和改革委关于S202线循化县城南过境段公路工程可行性研究报告的批复》《青海省海东市水务局关于S202县循化县城南过境公路水土保持的批复》以及《海东市环境保护局关于S202县循化县城南过境段公路环境影响报告的批复》等批复文件。同时,该公司(宁夏原泰祥工程设备租赁有限公司)于2019年4月对项目用地进行了土地勘测定界工作,占用林地(031)1.2474公顷、天然牧草地(041)0.3473公顷、未利用地内陆滩涂(116)0.1219公顷,总面积为1.7166公顷,占用地类型中均为非耕地,于2019年6月已取得了《关于南环路一、二期等重点工程临时用地的批复》,属临时用地,举报不属实。三是“关于灰尘很大”问题。由于运输车辆在原材料卸载拉运过程中布袋除尘封闭不严,加之抑尘措施不到位等存在个别路面抛洒和道路扬尘问题,但未造成大面积扬尘污染,举报属实。部分属实循化县已责令宁夏原泰祥工程设备租赁有限公司进行停产整顿,要求其于2019年7月31日前整改完成以及待有关部门再次现场核查全面达标后方可恢复生产。29D2QH201907220042海东市民和县马营镇朱家山村李廉德在村道路旁修建旱厕堆积杂物,影响正常出行。海东市其他污染,土壤经查,该举报件共涉及2个方面问题:一是关于“马营镇朱家山村李廉德在村道路旁修建旱厕”问题。经查,马营镇朱家山村李廉德在庄廓外自留土地上建有旱厕一所,举报属实。二是关于“马营镇朱家山村李廉德在村道路旁堆积杂物,影响正常出行”问题。经查,马营镇朱家山村李廉德在庄廓外自留土地上存在堆积杂物问题,虽未占用公共道路,但因道路狭窄,对正常通行造成了影响,举报基本属实。基本属实马营镇政府及时与朱家山村村民李廉德联系,责令其尽快拆除旱厕并清理自留地上堆积的杂物。该旱厕已于7月25日自行拆除,自留地上堆积的杂物已全部清理干净。30D2QH201907220023中川乡金田村自来水管网破损无相关单位修复,外溢自来水冲坏路面。海东市水经查,2019年7月15日金田村村民杨吉忠家门口分户管破裂,导致自来水浪费严重,直接影响金田村杨家社、下马家社200多农户饮水问题。7月15日当天,官亭自来水供应站负责人到现场实地查看,该破裂管道为杨吉忠家入户管道,应由农户自行维修解决,但该农户以忙为由拒绝开挖维修。7月17日官亭自来水供应站对农户杨吉忠下达书面通知,要求自行开挖管沟,自来水公司提供技术服务及管道,该户以忙为由再次拒绝维修。为节约水资源,官亭自来水供应站7月22日给金田村杨家社、下马家社下发了阶段性供水通知,明确供水时间段为7月22日至7月28日,每日下午7-9点。举报部分属实。部分属实经民和县中川乡政府与官亭自来水供应站协商,于7月25日采取改线的措施进行抢修,保证解决其余农户供水问题。31D2QH201907230010海西州乌兰县茶卡镇乌兰哈达村有四家牧场(呼德格牧场、呼期台大牧场、呼德木牧场、扎布吉牧场)过度放牧,导致山上许多原生树木枯死,山北面的树林遭到破坏,泥石流的面积不断扩大,严重破坏生态环境。海西蒙古族藏族自治州生态,水经查,举报共涉及3个问题,一是关于 “海西州乌兰县茶卡镇乌兰哈达村有四家牧场(呼德格牧场、呼期台大牧场、呼德木牧场、扎布吉牧场)过度放牧”问题。反映的4家牧场属于夏季放牧草场,由26户牧民联户承包放牧,草场面积共28724.87亩,草场植被盖度在85%以上,可利用草场面积24416.14亩,目前放牧羊数量15811只(羊羔6341只)。各牧户于每年的7月中旬进入草场放牧,8月下旬撤离草场,放牧时间约40天,其余时间为休牧期。按照暖季天然草地总载畜量测算,四个牧场理论载畜量12391个羊单位,按照相关折算系数折算后,目前实际载畜量12006个羊单位,不存在过度放牧,举报不属实。二是关于“山上许多原生树木枯死,山北面的树林遭到破坏”问题。经核查,四个牧场区域无原生松、柏等树木,且经林业资源数据库核查,4家牧场区域均没有林地。牧场山北面局部分布有高山柳、金露梅、锦鸡儿等灌木丛,没有遭到牛羊破坏迹象,此区域灌木长势较好,举报不属实。三是关于“泥石流的面积不断扩大,严重破坏生态环境”问题。经核查,4家牧场地形属于典型高原草场,草场内沟道两侧沟壑山体植被长势良好、覆盖率高、山体稳定、无水土流失现象。牧场区域内尕布吉沟、苍吉沟两处虽受降雨增多影响发生过洪水,但没有出现过草场被冲毁、淹没的现象。同时,2017年省水文地质工程勘察院在乌兰县开展了1:50000地质灾害详细调查,乌兰哈达村内无泥石流地质灾害隐患点,举报不属实。不属实32D2QH201907230009海西州格尔木市郭勒木德镇中村金鱼湖民族风情园内有两家跑马场,跑马场内马厩有很多马粪,异味大,干马粪在风大的情况下扬尘大,导致附近居民无法生活。海西蒙古族藏族自治州大气经查,该举报件共涉及3个方面问题:一是关于“内有两家跑马场”问题。金鱼湖民族风情园无跑马场,在旅游旺季存在2处马匹聚集点,约有马匹80余匹,系距民族风情园约5公里的郭勒木德镇中村农户自发形成,其目的是向游客提供骑乘体验游玩,增加家庭收入,举报不属实。二是关于“跑马场内马厩有很多马粪,异味大”问题。上述2处马匹聚集点无马厩设施,但有马粪、有异味,举报属实。三是关于“干马粪在风沙大的情况下扬尘大,导致附近居民无法生活”问题。金鱼湖风情园约5公里范围内除经营户外无其他常住居民。干马粪随风向东吹入周边部分经营户所属的经营场地,举报部分属实。部分属实格尔木市已采取以下措施:一是7月23日,对跑马场内的马粪立即进行了清运。截止7月24日上午9时,共集中清理马粪约9吨,其中马粪3吨,沙子6吨,已用黄土对清理场地进行了覆盖。二是7月24日,在金鱼湖民族风情园内“蒙古人家”以西约100米处划定面积300平方米的马匹聚集区域,安放3立方米垃圾箱用于收集马粪,规范租乘马匹行为,明确马匹管理、垃圾清运等责任。约谈1人33X2QH201907230002反映海西州大柴旦乐青科技化学有限公司和大柴旦和信科技有限公司存在以下违法行为:一、两家企业均为未批先建,环保手续滞后补办;二、两家企业H酸环评报告书涉嫌虚假环评,报告书内容与生产实际严重不符;三、批建不符,两家企业均无任何废水处理设施或设施不正常运行,将大量废水外排至戈壁滩,大量的蒸发残渣和危废仍弃在戈壁滩,大量有毒废气随意排放;四、两家企业投产2——3年,均未进行项目验收。海西蒙古族藏族自治州水,大气,土壤经查,该举报件部分属实,举报共涉及的2家企业各4个方面问题:一是“两家企业未批先建,环保手续滞后补办”问题:大柴旦和信科技有限公司和大柴旦乐青科技化学有限公司两家企业均在办理环评手续后开工建设,不存在未批先建、环保手续滞后补办问题。举报不属实。二是“H酸环评报告书涉嫌虚假环评,报告书内容与生产实际严重不符”问题:大柴旦和信科技有限公司1万吨/年H酸单钠盐项目环评报告由具有相应资质的单位编制,现建成一期5000吨H酸单钠盐生产线及辅助工程、贮运工程、公用工程、环保工程等,不存在环评报告书内容与生产实际不符情况;大柴旦乐青科技化学有限公司已建成6000吨/年H酸生产线,主体工程和辅助工程严格按照环评相关要求进行建设,不存在H酸环评报告书涉嫌虚假环评,报告书内容与生产实际严重不符问题,举报不属实。三是“批建不符,企业无任何废水处理设施或设施不正常运行,将大量废水外排至戈壁滩,大量蒸发残渣和危废扔弃在戈壁滩,大量有毒废气随意排放”问题:大柴旦和信科技有限公司,建设方面:按照《危险废物填埋污染控制标准》相关要求进行设计,现建成5.4万平方米日晒池。该企业磺化、硝化脱硝、中和还原3个工序未按环评报告要求设置各自排放口,现为3个工序共用1个排放口。废水方面:现场检查中发现污水处理设施运行不正常,废水处理后排入日晒池自然蒸发,举报属实。危废方面:危险废物临时贮存于危废库,并按照相关要求进行建设,举报不属实。一般工业固废方面:部分一般工业固体废物贮存,部分利用,举报不属实。废气方面:生产工段各排放口均安装了不同的治污设施,根据2019年6月14日检测报告显示,共用的排放口氮氧化物、氨气达标排放,锅炉烟气氮氧化物超标排放,举报部分属实。大柴旦乐青科技化学有限公司,建设方面:该公司生产废水处理系统环评原设计为“混凝沉淀+A/O生化处理+混凝气浮”预处理工艺,由于实际生产过程中,废水处理工艺存在废水中无机盐回收难度大、废水排放量大和处理效果差等缺陷,于2017年5月通过专家论证,改为酸碱中和+萃取+MVR+喷雾氧化+日晒蒸发池处理工艺。其余工程与环评审批内容相符。废水方面:生产废水处理设施正常运行,生产废水处理后排至日晒池自然蒸发。经处理后的蒸馏水70-80%回用于生产工序。固废方面:产生的危险废物临时贮存于危废库,一般工业固体废物部分贮存,部分外售,但铁泥未按照环评要求堆放于封闭库内,暂存于临时防渗的固废渣场。废气方面:生产工段各排放口均安装了不同的治污设施,该公司委托青海盛汇检测科技有限公司开展的服务性监测,2018年12月27日监测报告显示,均达标排放。举报部分属实。四是“企业投产2-3年未进行项目验收”问题:大柴旦和信科技有限公司建设项目未完成环保竣工验收,大柴旦乐青科技化学有限公司2019年 3月份完成了验收意见及公示结果备案。举报部分属实。部分属实针对在大柴旦和信科技有限公司调查核实发现的环境违法行为,海西州生态环境局已立案查处,拟对该公司处罚50万元人民币,大柴旦行委已约谈该企业法人,提出具体整改要求:一是尽快组织专家开展脱硝、中和、磺化3个工序共用一个排放口的论证工作,如论证不通过,将按原环评要求规范分开建设排放口。二是要求企业立行立改,确保生产污水处理设施正常运行,做好加药、检测等方面的台账记录。三是根据《锅炉大气污染防治排放标准》安装脱硝设施,使其氮氧化物达标排放,整改期限为2019年9月30日。四是加快环保竣工验收工作,于2019年8月10日完成。约谈2人34D2QH201907230006海西州都兰县巴隆乡辖区内8个自然村破坏原生梭梭林,开垦土地3万亩,用于种植枸杞,严重破坏生态环境。海西蒙古族藏族自治州生态经查,此问题包含在2017年中央环境保护督察反馈“国家级梭梭林自然保护区内非法开垦土地”整改问题范围内。巴隆乡发生非法开垦土地的问题后,根据省州要求,都兰县委县政府果断采取措施,及时制止违法违规行为,建立健全多部门联动的管理机制,依法依规对涉案人员进行了处罚,并对监管不力造成严重后果的责任人严肃追究责任。 2015年9月,县草原监理站移送县公安局办理,刑事案件4起,17人已依法判处刑罚,2017年县森林公安局对在保护区内违法违规开垦土地和搭建临时彩钢房、修建道路、栽埋电线杆等行为进行查处,包括1起刑事案件,涉案3名人员被依法判处1-5年不等的有期徒刑,2017年和2018年共立案林业行政案件41起共处罚金167.47万元,违建设施正在按方案要求进行拆除,部分已恢复原貌。属实都兰县对开垦已种植枸杞的土地,按照保持现有枸杞林地覆盖度不低于35%的要求加强管护。对开垦未种植的6500亩土地采取植苗、穴播造林、人工封禁和自然修复相结合的方式逐年进行恢复治理。其中, 2017年采取人工封禁和自然修复的方式恢复治理2000亩,2018年采取穴播造林的方式完成恢复治理1500亩,2019年采取植苗混播的方式完成恢复治理3000亩.其余开垦已种植土地按青海省人民政府《关于印发<青海省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案>的通知》(青发〔2018)14号)要求,按进度逐年恢复治理,预计2022年底全面完成整改工作。35D2QH201907220025格尔木市往拉萨2980公里处,宏扬(金园)水泥厂大车拉运散装水泥,道路扬尘大。全天24小时拉运,夜间9-10点拉运频繁。海西蒙古族藏族自治州大气经查,该水泥厂与举报人反映的企业位置国道109线K2980公里处不符。水泥主要销往西藏和格尔木,国道109线格尔木至K2980区间,拉运散装水泥车辆均为专用水泥灌装全封闭型,举报不属实。不属实36D2QH201907220030海北州海晏县三角城村三角城社环友有机肥料厂羊粪堆积在草场,生产中导致下水管道堵塞污水外溢。海北藏族自治州水经查,该举报件共涉及2个方面问题:一是关于“海晏县三角城村三角城社环友有机肥料厂羊粪堆积在草场”问题。经查,2019年5月海晏县组织相关部门对企业开展日常联合巡察期间,发现该厂在厂房后草地上堆放原材料羊板粪,举报属实。二是关于“生产中导致下水管道堵塞污水外溢”问题。经查,因降雨集中,排污管内沉淀物堆积较多,造成管网局部堵塞,导致排污管网污水外溢,并非企业生产中导致下水管道堵塞污水外溢,举报不属实。 部分属实海晏县已采取以下措施:一是堆积羊粪已于2019年6月全部清运,并在原堆放地种植草种15公斤,恢复草地面积1500平方米。二是已于7月16日组织相关部门对下水管道内的沉淀物堵塞进行了疏通,污水外溢得到及时制止。37D2QH201907230013海南州贵德县新街回族乡麻吾村鸿源电站附近县水利局水土站以清淤为名,越境开挖河道内的砂石,致使水土流失,60亩的杨树自然林被破坏,村民耕地被毁。海南藏族自治州生态经查,该举报件共涉及2个方面问题:一是关于“县水利局水土站以清淤为名,越境开挖河道内的砂石,致使水土流失”问题。贵德县鸿源一级、二级水电站位于黄河(贵德段)支流西河上游、贵德县新街回族乡地段。近年来,鸿源水电站库区泥沙淤积严重,水库河床升高、洪水流量增大后,导致个别群众的农田林地损毁。2019年3月14日,鸿源水电有限责任公司向贵德县水利局并上报《关于对西河流域新街乡麻吾村段清淤的报告》。4月17日,贵德县水利局向县政府上报《关于请求对色尔加村与西河河道进行疏浚的请示》。5月16日,县政府办公室下发《关于常牧镇色尔加村、西河河道疏浚的专题会议纪要》,5月18日,贵德县水利投资管理有限责任公司组织施工队伍进场清淤,疏浚产生的砂料临时堆放在河道洪水位以外的漫滩,因新街乡麻吾村个别群众阻挠,加之县城至新街的公路正在封闭施工,机械无法进场清淤,导致未能按期完成。举报的清淤问题属实,但越境开挖河道内的砂石,致使水土流失的问题不属实。二是关于“导致60亩的杨树自然林被破坏,村民耕地被毁”问题。经查,近年来因鸿源水电站库区泥沙淤积严重、水库河床升高,但由于未及时清淤,导致洪水淹没杨树林、耕地,该村60亩杨树自然林和耕地被破坏情况属实,但非人为破坏。举报部分属实。部分属实因贵德县汛期尚未结束,且县城至新街的县乡公路正在封闭施工,贵德县委、县政府认真做好群众思想工作,在汛期结束后及时组织施工队伍进场清淤、疏浚河道。同时,根据防洪工作有关要求加固堤岸,最大限度确保群众财产安全。38X2QH201907230009反映位于海南州共和县江西沟镇的诺布林卡酒店,当地政府违反相关法律被强拆。而青海湖景区核心景区的莫热迪瓦、青海湖景区大酒店占用草地却保留。海南藏族自治州其他污染,生态经查,举报涉及三个方面的问题:一是“海南州共和县江西沟镇的诺布林卡酒店,当地政府违反相关法律被强拆”的问题。该酒店法人华青,在未取得青海湖景区保护利用管理局、共和县发展和改革局、原共和县国土资源局、共和县住房和城乡建设局等部门行政审批备案手续的情况下,违法建设诺布林卡酒店。期间,共和县有关部门、原江西沟乡政府多次责令停工,但当事人拒不执行,直至2013年修建完成。2019年,共和县住房和城乡建设局根据《风景名胜区条例》规定,依法向当事人下达《责令限期拆除违法建筑告知书》《责令限期拆除违法建筑决定书》《行政强制执行决定书》。当事人于2019年4月11日自行拆除了违法建筑。举报不属实。二是“青海湖景区核心景区的莫热迪瓦占用草地却保留”的问题。莫热迪娃用地性质为宅基地,是当地农牧民群众的原有固定居住点。2001年前后原江西沟乡上社、下社(现合并为莫热村)两村20户牧户为调整单一生产方式,在此建设房屋及农牧业生产设施,发展农牧业生产,后因气候原因,以及当地农牧民普遍缺少种植经验,当地农牧民群众逐渐通过民宿、家庭宾馆的方式接待游客。多年来,因缺乏统一规划管护,莫热迪娃环境卫生脏乱差,住房因长期未修缮存在安全隐患,严重影响青海湖自然保护区保护和景区形象。2014年,为改善莫热迪娃环境卫生及住房条件,当地牧户按照“房屋层数不增加、占地面积不扩大”的原则,通过原址重建或“穿衣戴帽”的形式进行风貌改造,改善环境卫生、保障安全住房。同时,青海湖国家级自然保护区管理局《关于核定江西沟镇莫热迪哇村民集居地范围的复函》(青湖管护函(2018)42号)明确指出:莫热迪娃村民集居地位于青海湖国家级自然保护区实验区。举报不属实。三是“青海湖核心景区的青海湖景区大酒店占用草地却保留”的问题。通过调阅青海湖景区市场监管局工商注册登记资料,环湖南岸共和沿线并没有“青海湖景区大酒店”。举报件中的“青海湖景区大酒店”疑似为青海湖旅游集团有限公司所属“观湖酒店”或“青海湖宾馆”。上述两处宾馆(酒店)用地性质均为建设用地,并办理了“一书两证”、不动产登记证等。举报不属实。不属实39D2QH201907230001海南州共和县龙羊峡镇后菊花村垃圾转运环节缺失,垃圾堆积成山,异味大,存在个别焚烧垃圾的现象,污染空气。海南藏族自治州大气,土壤经查,该举报件共涉及2个方面问题: 一是关于“垃圾转运环节缺失,垃圾堆积成山,异味大”问题。经查,由于龙羊峡镇政府村级垃圾转运车只有两辆,无专职驾驶人员,且离垃圾填埋场较远,存在垃圾处理不及时、垃圾堆积的现象,举报属实。二是关于“存在个别焚烧垃圾的现象,污染空气”问题。经查,由于垃圾转运不及时,存在个别焚烧垃圾的现象,举报属实。属实7月24日,共和县龙羊峡镇政府已对龙羊峡镇后菊花村三处垃圾箱内的垃圾进行清理,将垃圾转运至共和县恰卜恰镇垃圾填埋场处理。40D2QH201907220032海南州贵德县河东乡贡巴村山体开挖开采砂石料尘土飞扬,村内养牛场臭气熏天,污水流入灌溉渠。海南藏族自治州生态,大气,水经查,该举报件共涉及3个方面的问题:一是关于“河东乡贡巴村山体开挖开采砂石料尘土飞扬”问题。该举报件反映的砂料场是位于贵德县河东乡贡巴村的万贵砂料场。2016年,原贵德县国土资源局按程序挂牌出让,并由企业业主办理采矿许可证等手续后进场生产。2018年底,河东乡贡巴村与杨家村附近的1家砂料场已全面停止生产,并自行开展地上附着物清理、库存砂石料拉运、覆土等生态恢复治理工作,产生了一定的扬尘。举报部分属实。二是关于“村内的养殖场臭气熏天”问题。该村内的养殖场为村集体资产,不属于规模养殖企业,无堆积的粪污。经走访村干部和群众,普遍认为不存在“养殖场臭气熏天”的问题。举报不属实。三是关于“污水流入灌溉渠”问题。该养殖场内雨污分流设施比较完备,雨水和污水分开流淌,雨水排入就近渠道,污水进入污水收集池统一集中处理,无乱排现象。经走访村干部和群众,一致认为不存在“污水流入灌溉渠”的现象。举报不属实。部分属实7月25日,再次进场开展万贵砂料场边坡等的平整和覆土工作,计划于7月31日前完成,彻底杜绝尘土飞扬的问题。养殖场整治方面,立即实施污粪堆积发酵场地地面硬化和顶部防雨棚等设施的补短板工作,确保8月底前完成建设。并按时清理牛粪和尿液,做到无害化处理,不影响周边环境。

12D2QH201907220051西宁市城东区经济开发区青海洁神餐厨垃圾处理厂,臭味特别难闻,噪声大。西宁市大气经现场核查和走访周边群众,存在臭味现象,噪声主要原因是冷却塔运行中发出的噪声。属实洁神公司于2008年7月建成投产,主要承担西宁市餐厨垃圾废弃物无害化处理,日处理餐厨垃圾200吨。针对噪声问题在冷却塔(必须24小时运行)四周加装隔音板,降低噪声,目前正在进行隔音地基基础处理工作,加装工作将于7月31日前完成。2017年中央环保督察期间,洁神公司臭味难闻问题被举报后,东川工业园区管委会督促其采取对现有废气处理系统进行优化改造、安装二次除臭系统、增装水洗废气装置等13项整改措施,有效降低了臭味,但仍难从根本上消除臭味。为从根本上解决异味及噪声扰民问题,2018年3月28日,西宁市政府第23次专题会议作出了将洁神公司搬迁的决定,并单独选址在西宁市城中区享堂沟。截至目前,已完成了该项目选址、可行性研究评审、土地委托征收等手续,目前正在编制环境影响评价报告书。同时,东川工业园区管委会将加大监管力度,做好迁建过渡期内异味治理工作。预计于2022年12月底完成。13D2QH201907220034城西区昆仑路西山一巷6号院内开设了一个露天的购物市场,内无公厕,周围环境较差,叫卖声扰民,消防通道被堵塞。西宁市噪声,土壤,其他污染经查,该举报件共涉及3个方面问题:一是关于“城西区昆仑路西山一巷6号院内开设了一个露天的购物市场,内无公厕”问题。经查,距该市场西侧60米有一处公厕,可供市场经营户和周边居民使用,举报不属实。二是关于“周围环境较差,叫卖声扰民”问题。经查,该市场由城西区古城台办事处物业管理站统一管理,经营户能按规定投放垃圾,市场内垃圾均做到日产日清。经营户在经营过程中未使用喇叭、音响等扩音设备进行叫卖,经营行为正常,举报不属实。三是关于“消防通道被堵塞”问题。经查,该小区留有4.5米的消防通道。因市场经营户在进货期间,三轮车辆未按小区物业公司所划设的停车位有序停放,造成消防通道堵塞。举报基本属实。部分属实7月24日,古城台城市管理综合执法指挥中心已在市场多处张贴公共卫生间指示标识,方便经营户和群众入厕。同时,要求在院内划设禁停区、设立禁停标识。目前,禁停区已划设完成,市场也已安排专人开展巡查工作,对乱停放问题进行及时劝导,确保消防通道畅通。下一步,城西区将持续加大对西山一巷农贸市场的管理力度,督促经营户文明经营。14D2QH201907220037西宁市城东区德令哈路国土花苑旁金座房地产施工工地,通宵施工噪声扰民,塔吊灯光强造成扰民。西宁市噪声经查,该举报件共涉及2个方面问题:一是关于“城东区德令哈路国土花苑旁金座地产施工工地,通宵施工噪声扰民”问题。经查,该工地于2019年7月11日在西宁市生态环境局办理《夜间施工许可证》,并于7月21日晚21时7月22日凌晨3时左右进行了车库基础筏板混凝土浇筑作业,产生噪声影响周边住户,举报属实。二是关于“城东区德令哈路国土花苑旁金座地产施工工地塔吊灯光强造成扰民”的问题。经查,该工地在进行夜间施工过程中,需使用塔吊探照灯进行照明,因而造成光污染,举报属实。属实城东区组织区生态环境局、区城乡建设局和大众街办事处要求工地负责人严格按照夜间许可证上的施工时间段进行施工,施工结束后即刻关闭探照灯。一是将产生噪声的工期尽量安排到夜间前完成。二是在夜间施工过程中控制汽车鸣笛等人为噪声的产生,做好周边群众和住户公示和解释工作,最大限度取得谅解。15D2QH201907220033西宁市城东区湟乐湿地公园内的高家庄生态园将生活垃圾夜间倒入湟水河中。卫生间和厨房废水未经过化粪池直接排入城市主管网。该生态园将公园林地毁坏后修建了5千多平方米库房、停车场、修理厂。西宁市水,土壤,生态经查,举报共涉及3个问题。一是关于“城东区湟乐湿地公园内的高家庄生态园将生活垃圾夜间倒入湟水河中”的问题,经查,该生态园不存在将生活垃圾夜间倒入湟水河的情况,举报不属实。二是关于“卫生间和厨房废水未经过化粪池直接排入城市主管网”的问题,经查,该生态园内现有1座公共卫生间为城东区园林绿化处修建,公共卫生间废水和高家庄生态园厨房废水均排入公共卫生间化粪池后经下水管道排入湟水河南岸城市污水管网。举报不属实。三是关于“该生态园将公园林地毁坏后修建了5千多平方米库房、停车场、修理厂”的问题,经查,该片区土地利用总体规划为建设用地,修建库房、停车场、修理厂建筑物占地约5000余平方米,无建设工程规划许可证,属违法违章建筑。举报属实。部分属实高家庄生态园于2014年10月30日登记注册,属个体工商户。7月25日,城东区进行现场核实排查,区城乡建设局下达违法违章建设限期拆除通知书〔东(2019)第22号〕,要求10日内对违法违章建筑进行拆除。下一步,城东区将继续组织相关部门切实强化高家庄生态园环境卫生监管力度,督促尽快拆除违法违章建筑。16D2QH201907220038西宁市湟中县多巴镇国寺营渠流经多个村庄,村民将垃圾倾倒在渠内,渠内垃圾堆积严重。西宁市土壤,水经查,渠道管理单位每次停水后会对渠道内垃圾定期进行清理,但由于流经区域村庄人口密集,生活垃圾产生较多,加之渠水冲积等因素影响,在排水口确有少量垃圾堆积现象,未发现渠内垃圾堆积严重情况。部分属实7月24日,渠道管理单位国寺营渠管所已开始对国寺营渠道及周边环境卫生进行集中整治,目前完成清理工作。17D2QH201907220050西宁市城西区西川南路名城巷凉皮店,烟道设置在住户窗下油烟扰民。西宁市大气经查,该餐饮店位于世通名城小区14号楼和17号楼中间,有《营业执照》和《小作坊生产许可证》,后厨安装有排烟通道,烟道距离住户立面大于4米。但无油烟净化和异味处理设施,油烟排放后飘散至周边住户,产生了油烟污染。属实7月23日,西宁市城西区相关部门对该店下达了《责令改正违法行为决定书》和《警示通知书》,要求在20日内加装油烟净化和异味处理设施。目前,油烟净化设备已经安装到位。18D2QH201907220029西宁市湟中县土门观乡加汝尔村总寨公路11公里处玉云线材厂(钢材加工企业),2017年环保督察期间以信件形式已反映过该问题,整改过程中仅仅做车间密闭无任何环保设施,2017年至今一直在生产。西宁市其他污染经查,该厂2012年6月由原湟中县工商行政管理局办理了营业执照,该企业于2015年6 月办理建设项目环境影响报告表及批复(湟环字〔2015〕131号),项目于2017年9月竣工验收(湟环测字〔2017〕252号),且均按环评及批复要求规范作业。经营范围为线材加工零售,主要生产圆钉、铁丝、扎丝、钢材等,占地面积6亩。目前该厂生产车间已全部封闭运营,车间墙壁已安装隔音设施。据湟中县环境保护监测站出具的湟环测字〔2017〕第240号和湟环测字〔2017〕第252号监测报告显示,该企业厂界噪声测量值均达《湟中县环境保护局关于土门关乡玉云线材场建设项目环境影响报告表的批复》要求,符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》;抛光生产线已安装2套布袋收尘装置,用于回收抛光环节产生的铁粉和铁屑,厂区道路已全部硬化,建有“三围一顶”固废库2间,将产生的铁粉和铁屑分别堆放于固废库并定期回收,建有危险废物储存库1间,并设置危险废物标识,产生的废机油作为生产润滑剂回用;该企业排放废气符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)的要求。生产经营期间,湟中县环保部门对该企业进行了不定期环境监察,未发现环境违法行为,也未收到群众对该企业的投诉。下一步,湟中县环境监测站对该企业的空气质量和噪声进行复测,并加强环境监管。不属实19D2QH201907220036西宁市城东区德令哈路纺织路金座房地产开发项目,2018年8月开始施工建设,每天晚上大型工程机械施工作业噪声扰民严重。西宁市噪声经查,该工地于2019年7月11日,在西宁市生态环境局办理了《夜间施工许可证》。工地于7月21日晚21时至7月22日凌晨3时,进行车库基础筏板混凝土浇筑作业,产生噪声影响周边住户。部分属实一是将产生噪声的工期尽量安排到夜间前完成。二是在夜间施工过程中控制汽车鸣笛等人为噪声的产生。并做好周边群众和住户公示和解释工作,最大限度取得谅解。20D2QH201907220039西宁市城中区南川东路77号青海省汽车制造厂家属院,小区环境差、蚊蝇多、垃圾多,下水经常堵塞,小区物业不管不顾,多次反映无果。西宁市土壤经查,该举报件共涉及2个方面问题:一是关于“小区环境差、蚊蝇多、垃圾多,下水经常堵塞”问题。经查,该小区垃圾收运箱周围存在少量蚊蝇,围挡内存在沙发等废弃家具,目前未发现下水堵塞问题,举报部分属实。二是关于“小区物业不管不顾,多次反映无果”问题。经查,该小区隶属南川东路街道办事处兴旺社区管辖,物业服务企业为青海聚力源股份有限公司同心物业,城中区有关部门多次督促同心物业及时清运垃圾,但其未履行清运义务,举报部分属实。部分属实7月24日,西宁市城中区相关部门已责令同心物业加大小区清扫保洁力度,及时清运各类垃圾,并向其配全灭蝇用具和药品,同时要求加大巡查灭消力度,及时处理群众反映问题。21D2QH201907220031胜利路五四大街14号院3号楼一二层都为饭馆,饭馆将油污排到下水道导致下水道堵塞,油污反流至楼上住户家中,住户无法正常用水。饭馆烟道设置在小区内,油烟呛鼻。西宁市水,大气经查,该举报件共涉及2个方面问题:一是关于“饭馆将油污排到下水道导致下水道堵塞,油污反流至楼上住户家中,住户无法正常用水”问题。经查,反映的3号楼临街饭馆均安装有油水分离设备,油污经处理后外排。因饭馆所在楼院为老旧楼院,建成时间较长,下水管网老化严重,导致下水道排污不畅,油污返流。住户无法正常用水是因油污返流后,3楼住户将用水阀门关闭导致。举报部分属实。二是关于“饭馆烟道设置在小区内,油烟呛鼻”问题。经查,临街饭馆均安装有油烟净化一体机设备,烟道符合高空排放要求,未发生油烟呛鼻现象。举报不实。部分属实西宁市城西区西关大街办事处已将该院下水管网改造纳入2019年为民办实事项目,预计9月中旬完成下水管网改造工作。目前,供水阀门已打开,居民用水正常。

22D2QH201907220028城北区建北巷大众洗浴烧煤锅炉,煤烟低空排放。西宁市大气经查,大众洗浴现场有两台燃煤锅炉,其中一台1蒸吨燃煤锅炉已停用,一台1.5蒸吨立式燃煤锅炉正在使用,月用煤量约3吨,无任何污染防治设施,且该单位处于禁煤区,周边有天然气管网。属实7月23日,西宁市城北区生态环境局执法人员对该商户进行了调查取证,并要求该单位立即停止一切污染行为,自行拆除燃煤锅炉。现该单位燃煤锅炉已自行拆除完毕。

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